夏宁:重视企业社会责任,保障公用民生事业

初夏时节,有幸参加福州市委与清华大学联合举办的福州市企业高管培训班,接受关于领导能力素质、国企改革、企业文化、管理沟通、民主理论与制度设计、创新驱动发展战略、并购重组与资本营运、网络危机应对、品牌管理、博弈思维、风险防患与应急管理、汇率调整与经济转型、城镇化建设与国家变革等二十多门课程的培训,亲身感受到中国最高学府之一的清华大学的学术氛围,见识到诸多博导、知名学者的风采,同时通过培训班,也结识了许多优秀的民营企业家,受益匪浅,要感谢市委提供了宝贵的学习机会,也要感谢市委组织部的几位同志,组织得力,服务周到,为我们提供了很好的后勤支持。十几天的学习时间,紧张地上了二十多节课,每节课都很精彩,信息量巨大,需要细细地消化吸收。其中6月8日中国纺织工业联合会社会责任办公室副主任兼首席研究员梁晓辉老师的《企业的社会责任》一课给我留下深刻的印象,对今后国投集团的可持续发展具有重要的指导意义。

企业的社会责任(CSR)是指企业在追求利润最大化的同时或经营过程中,对社会应承担的责任或对社会应尽的义务,最终实现企业的可持续发展。具体表现为,企业在经营过程中,特别是在进行决策时,除了要考虑投资人的利益或企业本身的利益之外,还应适当考虑与企业行为有密切关系的其他利益群体及社会的利益。企业主动承担起社会责任,是创建和谐社会的必然要求。要建设小康社会,构建和谐社会,实践和追求"爱国、敬业、诚信、守法、贡献",发扬"致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会",没有企业积极主动的参与,是不可想象的。同时,企业主动承担社会责任,也是企业自身长远发展的必然要求。树无根不久,水无源不长。企业要想自己能够绵延百年,就要让自己的价值取向在百年里与主体社会价值保持一致性,这是企业生存之根本源头。古人云,大商谋道,小商求利。谋道者,道与利兼得。求利者,道与利俱失。有远见的企业家始终做到企业与其他利益群体的良性沟通和互动,从行业发展、生态环境、公众利益和社会和谐的角度出发,让企业的命运与国家的发展紧密结合起来,确保企业真正获得长远发展的有利空间。

强调企业的社会责任已成为世界性趋势。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求"完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况"、"国有企业总体上已经同市场经济相融合,必须适应市场化、国际化新形势,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,进一步深化国有企业改革"。

国有企业是我国国民经济重要支柱,肩负着建设中国特色社会主义的重要使命。国有企业全民所有,本身具有的特殊性质使得履行社会责任成为与生俱来的责任。如何更好地引进和推广社会责任理念,实现与企业经营的全面融合,是国有企业社会责任实践所面临的新挑战。

国有企业要履行一般企业的社会责任,一是经济责任和法规责任,遵纪守法合乎规范地追求企业收益的最大化;二是伦理责任,善待员工,人本管理,建立和谐的劳动关系,保护环境,树立科学发展观,促进可持续发展等;三是自愿性慈善责任,包括企业对社会的捐赠活动等。

作为我国政府对经济进行调节的手段,国有企业除了履行一般的企业社会责任以外,还要要成为国家战略性高技术产业和重要民族产业的先驱者,公共事业和基础设施的重要提供者。承担一般企业无力完成而 社会又需要的特殊角色,履行包括政治责任在内的特殊社会责任,如:维护国家经济安全,拉动投资,增强本国经济竞争力,促进国民经济的稳定、持续增长;为社会提供就业;促进社会公平、平衡员工和全体社会成员之间的利益分配,实现国家和社会的整体收益最大化等,发挥一般企业所不能替代的作用。

福州市国投集团是根据市委、市政府的决策部署,通过整合新榕城建、水务集团、民天集团和国资控股四家市属国企而成的大型国有资产运营公司,所属企业业务范围涵盖城市重点区域开发建设和水、气、菜篮子工程等公用事业和民生工程以及航空、药品医械等政府战略性产业的投资、建设、运营和管理。城市供水、排水、供气、农产品批发等保障和生产安全、食品安全责任重大,国投集团社会责任更加凸显。作为市属四大投资集团之一,当然既要履行一般企业的社会责任,同时更要履行好国有企业的特殊社会责任。当前国投集团面临的重要任务首先就是做好公用事业、保障民生,同时积极开展资本与资产的运作,确保国有资产保值升值:

1、保障新榕城建、水务集团、民天集团、小国投4家子公司在公用事业、民生事业等主营业务领域的正常运作和安全运行;

2、根据市委市政府的决策部署,积极与央企民企三维合作,拓展政府战略性产业业务,参股组建福州航空公司,发展医药医械分销物流等。

3、集团内部战略和资金层面进行资源整合、优化业务布局,孵化新兴业务,创新发展模式。

国投集团力争在到2023年末组建10周年时,集团总资产超1000亿元,净资产500亿元,年利润贡献10亿元以上,实现四大板块经营业务快速发展,国有资产稳步增值、公用事业民生工程可靠保障,最大程度地履行国有企业的社会责任,回报政府、社会对国投集团的期待。