五年前,他在第一次当选时,这样表露心声:“当好中国的总理不容易。如果要我说现在的心情,我觉得身上的担子有千钧重”、“我绝不辜负人民的期望,一定要以人民给我的信心、勇气和力量,忠实地履行宪法赋予我的职责,殚精竭虑,鞠躬尽瘁,不负众望。”
当此之时,人们无从获知总理连任后的心情。而从他五年来的言说与足迹、政府的施政方略与实践、社会的面貌与民生的改变中,人民群众感受到了自己在党和政府心中的至重分量,领略到了坚持立党为公、执政为民在实践中产生的无穷力量,体会到了以科学发展观指导实践带来的巨大变化。
为政之要在于安民,安民之要在于察其疾苦。温家宝在担任总理前,全国2500多个县(区),他就“跑遍了1800多个。”五年中,从访贫问苦,到为农妇熊德明“讨薪”,再到“风雪”行程,总理奔波的身影在告诉人们,更多的各级领导干部行走的身影告诉人们,党和政府与人民在一起。在这亲民、务实风格的背后,是党和政府“更深地了解了国情和人民的状况,深知人民的期待”。而这,为一系列指向民生的决策奠定了基础。
安民需要善政。善政不仅在于依法行政、建设法治政府,更包括决策的科学与民主,服务型政府打造,同时也包括廉洁行政,“创造一种条件,让人民监督和批评政府”。而善政得以实现的前提,就在于在全部工作中贯彻落实科学发展观,实践以人为本的执政理念,建树起保驾护航作用的法律制度。
五年来善政安民的制度实践,为发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享做了生动的注解。取消农业税、推进新型农村合作医疗、让每一个孩子上得起学、托起每一个人最低生活保障的底……在加快保障和改善民生中,学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居正一步步走进现实。
“总理”大国,也不仅在善政安民,内政外交、大事小情均需统筹谋划,复杂国际环境局势、重大突发自然灾害均需妥善应对。从周边关系到国际经济合作与竞争,从非典疫情到雨雪冰冻灾害……在一系列的风险与挑战中,我们的经济、政治、文化、社会建设取得全面进步,殊为不易。
两年前,温家宝回顾三年的工作,“最觉得痛心的问题是”,“还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等问题解决得更好”。“脑子里充满了忧患”的总理,心中常想那道与13亿人口相关的乘除法:多么小的问题,乘以13亿,都会变得很大;多么大的经济总量,除以13亿,都会变得很小。
在某种意义上说,这是、也应是一个大国总理的心境。惟其如此,他和他的领导团队治下的政府,方能担当起党交给的更繁重任务,承载起人民寄予的更厚重期望,在未来五年中,继续善政安民,运筹国计民生。而开化的大地、解冻的河流,也必将告诉世人,人民生活是怎样的快乐和幸福。(陈家兴)
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