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海西自主创新的大平台

http://news.fznews.com.cn   2007-6-8 9:47:03   来源:福建日报
 

  又是一年“6•18”,声名鹊起的中国•福建项目成果交易会即将迎来五周岁。今年,科技部、建设部、教育部、信息产业部、国务院侨办、中科院、全国总工会、共青团中央、国家外国专家局、国家知识产权局10部门将与福建省人民政府共同主办“6•18”。从福建省独家主办,到越来越多的国家部委积极加盟,“6•18”范围越来越广,规模越来越大,参会人数越来越多。

  “6•18”的影响力不断扩大,首先是海西战略的魄力表现。进入新世纪,省委、省政府以科学发展观为指导,立足服务全国发展大局和祖国统一大业,提出了着力建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的战略,引起了海内外强烈反响。支持海峡西岸经济区发展,已成为中央的重大决策部署。中央及各部委、海内外和社会各界支持福建的力度不断加大,福建的优势、潜力进一步凸显。

  “6•18”的向心力、凝聚力日益增强,也在于经过近五年的创新实践,它已成为我省集聚生产要素、推动自主创新、构建创新型省份的重要平台,为加快科技成果转化进行了有效的探索,同时为省部、省院、省校互利合作,推动产学研结合积累了成功的经验。

  “6•18”的品牌越来越响亮,还在于它带动了福建省经济增长方式转变和产业结构优化升级,带动政府职能转变和行政审批制度的改革,带动工作作风和工作方式方法的改进。

  正如省委书记卢展工指出,“6•18”旨在体现统筹协调的举措,发展层次的提升,增强合力的载体,集聚要素的平台;“6•18”是一种创新,是一种提升,是一种集聚,是一种合力。

  创新观念:

  搭平台破解科技成果转化难

  海西建设的核心是项目带动,海西发展的关键在科技创新。

  科技成果转化难,是长期以来制约我国经济可持续发展的突出问题。据统计,目前我国科技成果转化率只有15%左右,真正实现产业化的科技成果不足5%,远远低于欧美发达国家。

  面对福建省经济技术、资源的“短板”,立足于建设创新型省份,同时立足于破解科技成果转化难这一“国家级难题”,2003年,省委、省政府高瞻远瞩、审时度势,决定举全省之力搭建平台,在全国率先创办以科研项目成果交易为主要内容的中国•福建项目成果交易会。决策者们确立了“6•18”有别于一般“展会经济”的独特功能定位。省发改委领导说:“我们花大力气举办‘6•18’项目成果交易会,就是要根据我省产业发展规划,以项目为龙头,以高新技术运用为核心,实现项目、技术、资本、人才的全方位对接,使一大批先进适用的科技成果在我省落地转化为现实生产力,从而达到改造传统产业、壮大支柱产业、发展高新技术产业的目标,并整体提升海西产业发展的后劲和水平,为海峡西岸经济区提供源源不断的项目支撑。”

  项目成果交易会一炮打响,并不断迈向国际化。从2003年起,每年的6月18日,全国100多所高校、科研单位的数百位科研人员带着成千上万项目成果来到福建,俄罗斯、美国、日本等20多个国家的国际著名专家和知名企业、机构也纷纷前来参会,令福建企业如鱼得水。前四届“6•18”,共对接成功11000多个项目,总投资达1500亿元。

  经过近五年的磨砺与创新实践,我们欣喜地看到,“6•18”已成为海西自主创新的有效平台,成为福建开启建设创新型省份之门的“金钥匙”——

  “6•18”有力推进了高新技术改造提升福建省传统产业的步伐。厦工集团三明重型机器有限公司与清华大学、福州大学合作开发自主创新项目,不断开发新产品,由原来单件小批量生产的企业发展为专业型企业,主要经济指标近年来连续保持两位数增长;

  “6•18”成为福建省众多中小企业实现自主创新的“跳板”。通过成功对接自主创新项目,建瓯市特艺竹木有限公司迅速发展壮大,从家庭作坊发展成为拥有专业研发队伍,研发了7项自主专利技术的现代化企业;

  “6•18”促进了福建省工业结构进一步优化升级,高新产业迅速发展。福建省电子及通信设备、生物工程、新材料、环保等高新技术产业迅速成长,并形成了一定的产业群体优势,2006年全省工业高新技术产业产值约达2900亿元;

  “6•18”加速了福建省经济增长方式转变。我省万元GDP能耗由2004年的0.81吨标准煤,降为2005年的0.78吨标准煤,在全国处于较低水平。通过“6•18”,困扰厦门钨业多年的钴酸锂粉末化技术难题迎刃而解,仅降耗一项每年就节约2000万元以上。

  承载着推动自主创新、提升海西产业发展水平的重任,“6•18”正逐渐成为福建建设创新型省份的重要抓手,在推进海峡西岸经济区建设的过程中发挥着积极有效的作用。

  创新体制:

  产学研结合 政企校三赢

  “旋转式植物栽培装置”、“磁减震器”、“八棱丝瓜蛋白的抗肿瘤药物”……如今,这些听起来“名头不大”的小发明也能够获得政府资金的扶持。

  为进一步推动自主创新能力建设,促进项目成果转化工作,省政府 出台了促进项目成果转化扶持办法,对各类不同所有制企业一视同仁。四年来,省发改委每年从省级预算内资金中安排1亿元以上的资金,共扶持项目1089个,有力地促成一大批先进适用的项目成果转化为现实生产力。同时,不断完善项目成果转化扶持资金安排办法,简化、规范申报程序,去年起,扶持范围进一步扩大到小发明小创造、农业“五新”推广工程、循环经济等。

  “政府小投入,撬动市场大要素。”扶持政策有力地推动了项目成果的转化,促进了新兴产业的形成和传统产业的优化升级,更营造了全社会自主创新的浓厚氛围。截至2006年底,全省专利授权总数达6412件,位居全国第9位。

  在市场经济体制条件下,只有构建有效的技术转移机制,才能加快科技成果向现实生产力转化,只有深化改革,解决深层次的矛盾,科技与经济才能实现良好的结合。

  政府搭台,企业唱戏。“6·18”从政府层面,加快自主创新平台建设,创新项目机制,形成了促进自主创新的政策导向,大大激发了科技界和产业界自主创新的热情——

  企业变“要我对接”为“我要对接”,在对接中增强自主创新能力,转变经济增长方式,培育新的经济增长点。寿宁三祥冶金有限公司通过项目成果高端对接和对引进技术的吸收再创新,现已发展成为世界同类产品第三大生产企业,并成为国家重点高新技术企业;

  自主创新已成为企业发展的内在动力,越来越多的企业走向了自主创新之路,并真正成为研发投入的主体。2005年,全省企业自身技术创新投入48亿元,占当年全省研发投入的90%。目前,我省营业收入超千万元的民营企业44.3%拥有自己的技术研发中心,全省累计有4500多家企业与全国各地的大专院校科研单位建立了技术合作关系;

  科研人员真正与市场接轨,自主创新的“动力”大大提高。一位大学校长表示,“6·18”不仅帮助高校、科研院所的许多“档案成果”顺利找到婆家,更使科研机构找到了研究的方向,大大加快了科研的进度;

  各种孵化基地、中试基地等自主创新平台不断涌现。四位退休药业专家在福州金山科技企业孵化基地集资创办长富星新药开发公司,把一些老中医的配方加以研究整理而后推出新药,仅已完成临床前试验的治疗子宫肌瘤的新药靖宫颗粒,就获得了180万元的技术转让费。

  机制的创新和完善,从体制上解决科研、经济“两张皮”的“痼疾”。五年来,我省各地涌现出了一批产学研结合、自主开发的产品和高新技术产品,在开拓市场、推进产业升级、转变经济增长方式方面,取得骄人的成绩。目前,全省拥有省级以上名牌产品达967件。

  创新运作方式:

  常年对接 永不落幕

  2006年6月20日,第四届“6·18”刚结束,上海高校17位专家就应邀赴漳州进行滩涂开发、水果保鲜技术的项目对接。中国运载火箭技术研究院参会专家也到三明、宁德等地开展对接活动。去年7月以来,我省日常项目对接红红火火,有关部门和各地市举办的各种项目对接活动连续不断,可谓“月月有活动,日常有对接”。

  为加快建设创新型省份,省委、省政府将“6·18”定位为永不落幕的平台,提出建立“三天盛会,常年对接”的长效机制。省长黄小晶多次要求:“每年的‘6·18’既是对过去一年项目成果对接的检验和展示,又是对新一轮项目成果对接的启动和推进。”

  企业是创新的主体,但政府的引导、扶持、推动作用不可缺少。为办好“6·18”,我省专门设立了常设机构——省发改委项目推进处,承担了组委会办公室的职责,天天抓项目。全省各地各部门把合力办好“6·18”作为谋发展、抓发展、促发展的重要举措,围绕产业需求和企业需求,创新抓项目的思路和手段,全力打造自主创新平台。不但通过“6·18”把项目、技术、人才、资本等生产要素引进来,在本省对接后,形成生产力;还通过“6·18”生成项目,围绕我省有优势的项目进行推介,从大项目中培育产业群,利用产业梳理的成果、利用当地产业资源生成项目。

  围绕项目成果的征集、企业技术需求的推介,我省创新工作机制,拓展完善交易会平台,构建长效服务机制,不断创新运作方式、创新服务:

  ——组建了常年服务“6·18”的工作团队,建立了省、市、县三级发展改革部门为主、相关部门联动的项目征集、对接、跟踪服务工作体系,不断完善“6·18”常年对接的工作机制,强化运作,注重实效。据不完全统计,仅去年7月以来,全省通过“走出去,请进来”等方式,举办洽谈对接会、项目对接会、专题现场会、项目茶会等对接活动近40场,对接了一大批项目;

  ——开设了“6·18”网站,促进项目常年对接。建立专业服务于项目成果转化的网站——中国·福建项目成果交易网(http://www.618.gov.cn),通过构建省、市、县三级对接项目系统,使得各设区市及省直单位的项目征集、筛选、推介、管理、跟踪、统计汇总全部实现自动化。开通了0591—969618服务热线,24小时提供项目成果、技术需求、扶持政策等多方面的咨询服务。“6·18”专网已成为热门网站,人们可以通过网站了解征集的各种项目成果信息,并开展网上对接;

  ——创办了《6·18博览》,拓展交易会影响范围。刊物通过宣传国家及我省有关推进自主创新、加强科技成果转化应用的决策、部署,及重大方针政策、法律法规,宣传我省科技项目对接、转化的典型经验,发布国内外最新科研动态和最新成果,发布高校和科研单位的项目成果和企业的技术需求、项目需求,不断地沟通最鲜活的思想与最快捷的信息,使“6·18”的成效得以扩大、丰富和升华;

  ——创新项目推介机制,探索市场化运作模式。中介机构不但参与展会工作,还积极介入项目成果转化服务。省布料同业商会在2月成立了服务“6·18”的常设机构,致力推广“五新”技术,提升我省纺织业核心竞争力。他们根据近千家会员企业的需求,征集了400多个科研成果,积极与国内外科研机构、高校和台湾纺织专利持有人开展对接,仅仅3个多月,已成功对接10个项目。

  日常对接机制的建立,使“6·18”成为永不落幕的项目成果交易会。近五年来,我省已成功对接的11000多个项目中,60%已建成投产、动工建设或开展动工前准备工作,20%的项目已从意向或协议转向积极开展深入洽谈等前期工作。第五届“6·18”目前已征集项目成果8529项,企业技术需求973项,已对接项目1988项。

  持续创新的“6·18”,正为海峡西岸经济区建设提供着源源不断的创新动力和项目支撑。

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