权威解读：福州推出惠企“大礼包”
推动福州新一轮经济创新发展的十项政策四十九条措施出台
福州新闻网2月7日讯（福州日报记者组）加快建设新福州，当好带动全省经济社会发展的排头兵，“产业优”是重要支撑。为进一步深化供给侧结构性改革，帮助企业做大做强，振兴实体经济，在昨日召开的全市创新发展大会上，我市出台了推动新一轮经济创新发展的十项政策49条措施。这些政策有哪些干货？亮点是什么？如何解读？本报记者为您全面呈现。
关于加快我市总部经济发展的八条措施
政策发布
一、2015年（含）以后在我市新注册且注册后5年内认定的总部企业可视为新引进总部企业
世界500强（福布斯）、中国企业500强（中国企业家协会）、中国服务业企业500强（中国企业家协会）等企业在我市新设立具有独立法人资格的总部或区域总部，上年度在我市纳税额3000万元（含）以上，可直接认定为综合型总部企业。
二、经认定的综合型总部企业自2016年起，首次被评定为中国服务业企业500强的，给予一次性200万元奖励；首次被评定为中国企业500强的，给予一次性500万元奖励；首次被评定为世界500强的，给予一次性2000万元奖励
三、经认定的综合型总部企业在市域外增设分支机构的，按照新设分支机构每年汇缴本市税收地方留成部分的30%给予奖励
四、在我市设立具有独立法人资格并在我市汇缴企业所得税的销售中心、运营中心、研发中心符合以下条件的可认定为职能总部：
（一）销售中心（房地产业除外）符合“年销售额5亿元以上、实收资本3000万元以上、年纳税额1500万元以上”的，可认定为销售中心职能总部。
（二）运营中心符合“年营业额3亿元以上、母公司资产总额20亿元以上、在中国境内的分支机构不少于2个”的，可认定为运营中心职能总部。
（三）研发中心符合“实收资本1000万元以上、年纳税额300万元以上、用于研究开发的仪器设备原值不低于1000万元、上年度研究开发经费支出总额不低于3000万元、常驻研发人员不少于30人”的，可认定为研发中心职能总部。
五、经认定的销售中心职能总部、运营中心职能总部、研发中心职能总部可享受以下政策：
（一）对2015年（含）以后新注册的销售、运营、研发中心职能总部按照实收资本的1% ~3%给予开办补贴，最高可享受1000万元。
（二）经认定的销售、运营、研发中心职能总部可享受最高500万元的办公用房补助和最高500万元的经营贡献奖。
（三）对销售、运营、研发中心职能总部升级为综合型总部的，给予200万元的资金奖励。
六、经认定的总部企业享受以下人才优惠政策：
（一）经认定的总部企业个人所得税年纳税额3万元以上的高级管理人员和年纳税额5万元以上的专业技术人才（含有突出贡献的业务骨干）可按其上一年度所缴工薪个人所得税地方留成部分的50%予以奖励，其子女入园、入义务教育阶段中小学，由市教育局统筹安排优质学校。
（二）经认定的综合型总部企业，5年内每家每年给予2名引才名额，经市人社局核实后，按照《福州市引进高层次优秀人才服务办法》，享受20万元人才配套补贴、子女入（转）学、配偶安置等优惠待遇。
（三）经认定的综合型总部企业的高级管理人员享受“总部高管人员医保待遇”，每家不超过5名。
七、鼓励建筑业总部经济快速发展
（一）对注册地迁入我市的市外建筑业企业，按其迁入当年在榕统计的产值达到15亿元且纳税达到1500万元以上的，一次性给予120万元奖励；企业产值每增加10亿元且纳税每增加800万元的，奖励金额增加50万元。
（二）对在我市设立企业总部或子公司的建筑安装企业（子公司应为独立法人公司，或者授权福州分公司进行工程款决算）在市外建筑服务或我市企业在市外建筑服务，并在我市缴纳增值税的，按其汇缴本市税收地方留成部分的30%给予奖励。
（三）晋升特级资质的一次性奖励300万元；晋升总承包一级资质的奖励100万元，晋升专业承包一级资质的奖励50万元。
八、鼓励金融机构在我市设立总部
（一）在本市新注册成立的银行、证券、保险、期货、信托、金融租赁、消费金融、财务公司、金融控股、资产管理公司等各类法人金融机构总部，注册资本在1亿元至2亿元的，给予200万元的奖励；注册资本超过2亿元的，按每增加1亿元增加100万元奖励，奖励最高限额1000万元。
（二）在本市新设立地区总部（非法人）的境内外银行、证券机构，营运资金在5000万元至1亿元的，奖励50万元；营运资金在1亿元至2亿元的，奖励150万元；营运资金在2亿元以上的，奖励200万元。对在本市新成立地区总部（非法人）的境内外保险机构，给予一次性奖励50万元。
权威解读
福州“五区叠加”的优势怎样充分发挥，省会城市的资源禀赋怎么充分运用，最直接的办法就是发展总部经济、发展楼宇经济。这八条措施，核心三句话——放宽认定范围、提高奖励标准、多渠道扶持。所谓“放宽认定范围”，就是把总部的认定范围，从综合型总部，扩大到区域性总部，扩大到销售中心、研发中心、运营中心、开票中心、结算中心等职能型总部；所谓“提高奖励标准”，就是对进入福州的总部，大幅度提高奖励额度，最高可达2000万元；所谓“多渠道扶持”，就是从各个方面来提供优惠、予以激励，比如在企业开办、人才引进、资质晋升等方面予以扶持。通过这八条措施，以及企业家们对这项政策的充分运用，把更多的总部引到福州来，让福州的总部经济、楼宇经济有一个质的飞跃。
