​台江法检联合出台涉老权益协作机制 以制度化司法守护“夕阳红”

台江法院、检察院联合召开老年人权益保护研讨会。（台江法院供图）

如何以常态化、制度化的司法守护，帮助老年群体安度晚年？日前，台江法院、台江检察院联合出台《关于建立维护老年人涉民生权益协作机制的实施办法》，从“监护人”制度入手，以司法为护老助老赋能。

这份实施办法的出台，还要追溯到2025年的一起案件。陈爷爷与张奶奶育有一子二女。大儿子远居外地，体弱多病，照顾老人的重担便落在了两个女儿身上。陈爷爷去世后，陈家两姐妹因遗产分割问题争执不休，诉至台江法院。

接手案件后，承办法官潘冰心很快发现了其中的盲点：作为陈爷爷的妻子，张奶奶没有参与遗产分配。调查走访后，潘冰心发现，张奶奶年过九旬，且患上了阿尔茨海默症，完全丧失了生活自理能力。

“作为陈爷爷的配偶，张奶奶也依法享有继承权。但由于她无法生活自理，陈家姐妹认为，她们作为日常监护人，可以代替母亲行使这部分权益。”潘冰心介绍道。

年事已高，身患重病，本该最需要保护的张奶奶，却成了遗产分配中的“透明人”。见此情形，潘法官当即着手，劝解两姐妹放下财产争执，着手解决老人的监护问题。

“涉老家事，不能本末倒置，应先做好监护，才能进行财产分配。”在台江法院法官的释法析理下，陈家姐妹最终撤回了申请，并表示将共同履行赡养义务，轮流陪护，共同照护母亲的晚年生活。

事实上，类似的情况在涉老家事案件中不在少数。“一说起无民事行为能力人，大家往往会想到小孩或者病人，但很少有人会意识到，许多老人也需要帮助。一个缺位，乃至不负责的监护人，有可能对老年人的晚年生活造成难以估量的损害。”潘冰心说。

对此，在《实施办法》中，台江法院与台江检察院重点围绕“监护是否履职”“权益是否落地”等问题，打造了集司法调查、线索移送、法律援助、支持起诉、帮扶救助、跟踪回访等于一体的全流程制度规范。

在另外一起案件中，黄奶奶的名下尚有拆迁安置房手续亟待办理。然而，黄奶奶近年来身患阿尔茨海默症，丧失自理能力，常年居住在老年公寓。

老年公寓条件如何？孩子是否有忽视老人的情况？台江法院法官们来到老年公寓，向公寓负责人了解黄奶奶近年的身体状况和亲友探视情况，又向民政部门核实老人公寓的资质与日常监管情况。

“经过调查，我们发现这家老年公寓资质完备、条件较好，且子女也有定期探望老人。”台江法院相关负责人介绍，最终，法院依法确认黄奶奶为无民事行为能力人，并综合考量家庭成员意愿、实际照料能力等因素，相关手续也得以顺利推进。

“许多子女出于朴素的价值观认为，父母老了之后就能代替父母作决定。但只有确有照料能力、有照料意愿，被确定成为监护人之后，子女才能代替父母作出相关决定。”台江法院相关负责人介绍。

记者了解到，在推进监护人制度之外，近年来，台江法院坚持“如我在诉”理念，为涉老案件开通“绿色通道”，加快构建系统化的适老司法机制，对行动不便的老年人提供上门立案送达、上门调解协商、巡回审判等便捷服务，将司法温暖送到老人身边。

台江法院上述负责人表示，将持续优化适老司法服务供给，凝聚法院、检察、民政、社区等多方联动合力，进一步拓宽老年人权益保障侵权线索摸排与移送渠道，以全方位、暖民心的司法服务打通司法护老“最后一公里”，助力老年友好型城市建设，让辖区老年人老有所养、老有所护、老有所安。（记者 阮冠达）