新思想引领新征程丨破立并举 全国统一大市场建设向纵深推进

习近平总书记强调，建设全国统一大市场，不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要。当前，多地聚焦重点难点任务，加力破除地方保护和市场分割，持续健全市场体系基础制度。破立并举间，全国统一大市场建设加速迈向纵深，不断为推动经济高质量发展注入强劲动力。

今年以来，全国统一大市场建设跑出“加速度”。

不久前，我国首张物流公共数据共享开放清单发布，推动公路、铁路、水运、航空、邮政等10类数据开放互联，加速打通物流行业数据壁垒。

纵深推进全国统一大市场建设是构建新发展格局、推动高质量发展的题中之义。在部署今年经济工作时，习近平总书记强调，要着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。他提出纵深推进全国统一大市场建设的基本要求是“五统一、一开放”。各地要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争，构建更加公平、更有活力的市场环境。

习近平经济思想研究中心副主任 李玉举：习近平总书记深刻阐明建设全国统一大市场的战略考量，科学回答了如何把握有效市场和有为政府的关系、全国统一市场和地方竞争发展的关系、依托国内市场和深化对外开放的关系，明确了需要长期坚持的目标方向和持续推进的任务举措，为更加系统、深入、全面地推进全国统一大市场建设，提供了根本遵循。

“十四五”时期，全国统一大市场建设不断向纵深推进。市场准入负面清单事项压减到目前的106项；集中清理4218件妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法；开展新出台政策与宏观政策取向一致性评估。全国统一大市场“四梁八柱”基本建立起来。

眼下，聚焦卡点堵点，各地区、各部门正以真招实招，破解全国统一大市场建设中的深层难题。

交通物流降本提质增效行动深入开展。全长404公里的苏北运河，是全国最繁忙的水上要道之一，流域共有28座大型船闸。过去，船舶每过一座船闸都要填报一次信息，闸口前经常排起长队。刚刚上线的这套智慧航运系统打通了各环节数据壁垒，船舶进入运河，一次申报就能全程通过所有船闸。

货船船长 刘强：曾经最长一次过要耗时半个多月，现在最快的时候一天就能通过。

针对多式联运“中间一公里”衔接不畅问题 ，全国13条能直接开进港口的铁路专用线正加快建设，货物能够在陆运与水运间无缝换乘、高效流转。一单制、一箱制等创新模式加速推广，冷链物流骨干通道网络基本形成。今年前三季度，我国社会物流总费用与GDP的比率为14.0%，比去年同期下降0.1个百分点，全社会物流成本进一步降低。

企业低价无序竞争治理初见成效，规模以上工业产能利用率企稳回升，工业企业利润加快恢复，10月份工业生产者出厂价格指数（PPI）环比由平转涨。

多地加力破除地方保护和市场分割，针对企业迁入容易迁出难问题，河南、河北、吉林等省份将跨地区“往返跑”的复杂流程压缩成一次办结，便利企业自由流动。地方招商引资也从过去的“拼税收优惠”转向“拼产业生态”。在浙江诸暨，新成立的招商项目指挥部里，一张从核心技术到应用场景的产业链招商图谱刚刚完成更新，当地围绕智能视觉产业链深挖出近十个细分领域，今年已吸引上百亿产值项目集聚落地。

浙江省诸暨市招商投资促进中心主任 吕朝阳：我们不再盲目“卷”热门赛道，而是从自身产业出发，建立重大项目“全生命周期”服务链，靠实打实的产业配套和优质营商服务吸引企业。

“十五五”规划《建议》提出，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，统一市场基础制度规则，消除招标投标、政府采购等方面壁垒，规范地方政府经济促进行为，完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度。面向未来，不断向纵深推进的全国统一大市场建设，必将为中国经济高质量发展提供更加坚实有力的支撑。