平潭：科学管控 促进陆海协同发展

裕藩村洁净优美的海岸线

　　平潭拥有6000多平方公里的海域面积。多年来，海岸带地区凭借独特的区位优势，逐步发展成为人口聚集、产业集中、生态富集的“黄金岸带”，但也面临着生态系统退化、用海用地矛盾突出等多重挑战。

　　实验区成立以来，通过科学管控海域、海岸线及海岛资源，构建起相对完善的海岸带综合管理体制机制，推动生态、生产、生活空间的陆海统筹与协同发展，科学指引海洋国土空间用途管制、生态保护修复以及经济社会发展，助力“一岛两窗三区”建设。

　　保护修复

　　既要百姓富也要生态美

　　近日，走进君山片区裕藩村，临海而建的依山依汐滨海度假区如一幅灵动画卷铺展在眼前。洁净优美的海岸线畔，错落有致的别墅群与历经焕新的石厝相映成趣；面朝大海的海岛餐厅里，飘溢着现磨咖啡的醇香与平潭特色海鲜的鲜美；当夏日午后的阳光透过落地窗，点一杯咖啡佐以手工甜品，度过悠闲的下午茶时光；待暮色浸染海面，一场海上落日的视觉盛宴在此定格惬意的时光。自依山依汐滨海度假区开业以来，八方游客寻迹而至，使其迅速跃升为平潭文旅的新热点。

　　这份“出圈”的亮眼答卷，得益于裕藩湾海洋生态保护修复工程。经过几年的系统性治理，曾经沉寂的裕藩湾重焕生态活力，让自然禀赋与人文匠心在此实现完美共振。

　　自然资源部海岛研究中心保护修复与防灾减灾处副研究员张琳婷表示，这些年来，他们始终践行“陆海统筹、分段实施、系统治理、多方协同”的理念，推进平潭海洋生态保护从资源开发向生态优先深度转型。

　　2012年以来，平潭在海岸带生态保护修复方面投入将近20亿元，并取得明显成效。2024年平潭全区旅游人数达到1050万人次，是10年前的4.76倍；旅游收入达110亿元，约为10年前的25倍。经过这些年来的持续性生态修复，平潭实现了“生态美”与“百姓富”的良性互动。

　　群策群力

　　建设海岛防灾减灾综合示范区

　　实验区成立以来，经济快速发展，固定资产投资力度不断加大，重要承灾体数量逐年递增，区域脆弱性和受灾风险也随之凸显。面对这一形势，平潭以系统性思维构建防灾减灾协同体系，依托区位优势积极建设海岛防灾减灾研究交流基地，借助中国—岛屿国家海洋合作论坛，与岛屿国家在海洋环境观测预报、海洋灾害预警监测、海洋生态系统保护与修复、蓝色经济发展、人才培养与能力建设等领域开展具体合作，共同应对海洋防灾减灾挑战。

　　自然资源部海岛研究中心生态处高级工程师陈淳告诉记者，2016年至今，自然资源部海岛研究中心分三阶段开展海岛防灾减灾研究。2016年至2020年，团队以平潭岛风暴潮灾害为例，综合运用文献分析、现场调研、数值模拟、遥感分析、GIS系统及数字可视化等方法，构建平潭岛高分辨率风暴潮漫滩数值模型，探索有居民海岛风暴潮灾害风险评估和区划工作技术特点，并提出相应的应急疏散对策。

　　“在此基础上，我们又按照科学性、代表性和数据可得性的原则构建了平潭岛风暴潮灾害风险防控能力综合评估指标体系。从区域防御能力、预警监测能力、应急响应能力和恢复重建能力四个方面进行评价，计算了平潭近十年风暴潮灾害风险防控能力综合评估得分，并提出平潭灾害风险防控能力建设的工作建议。”陈淳说。

　　2021年至2022年，自然资源部海岛研究中心团队依托“第一次全国自然灾害综合风险普查”项目，通过开展历史灾害调查、主要灾害致灾调查和主要承灾体与重点隐患调查，摸清了平潭海洋灾害基本情况，完成了承灾体风险隐患排查，为平潭海洋防灾减灾工作提供了底数。

　　2023年至2025年，在自然资源部海岛研究中心团队提供的技术支持下，平潭通过开展国债资金支持的“福建省海洋灾害综合防治体系建设工程平潭子项目”，解决了现有海洋灾害综合防治建设存在的海洋观监测能力覆盖面与精细化不足，缺少基本海洋数据传输渠道、海洋预报警报能力和海洋灾害风险管控能力有待提高等痛点难点，助力建成海岛防灾减灾综合示范区。

　　科普教育

　　增强海岛生态保护观念

　　上个月，自然资源部海岛研究中心举办世界海洋日暨全国海洋日主题宣传活动，80多名平潭中学生走进海岛研究中心，深入了解海洋、海岛知识。

　　“我了解到湿地、海草和珊瑚对海洋生态环境非常重要，珊瑚和海草可以抑制二氧化碳，减少对臭氧层的破坏。海岛的环境相对脆弱，我们应该加强对海岛的生态保护，让海岛城市变得更美好。”福建师范大学平潭附属中学学生曹湉婧说。

　　“孩子们通过讲座了解珊瑚岛、沙滩生态修复知识，进一步增强了他们保护环境的观念。”自然资源部海岛研究中心工程师王睿馨说。

　　科普教育是海岛生态保护的重要一环。近年来，平潭充分利用发挥自然资源部海岛研究中心海岛科学馆、海洋安全宣教馆、海岛海岸带典型动植物标本馆和海岛植被生态修复示范基地的作用，长期开展科普教育宣传，持续加强“教育部全国中小学研学实践教育基地”“福建省海洋安全教育基地”“福建省优秀科普教育基地”的建设。

　　“我们每年都会邀请中小学生到自然资源部海岛研究中心开展参观、研学活动，此外还会通过海岛科普大讲堂、海洋科普进校园等活动，进一步增强学子保护海岛生态的观念。”自然资源部海岛研究中心办公室高级工程师李兵说。