莆田：线上线下打造零工市场

　　2月18日，节后开工首日，莆田市零工市场揭牌，采取“政府主导、企业主体、市场化运作”运营模式，搭建灵活用工平台，让灵活就业群体更便利获取就业信息，也让灵活用工主体更便利找到灵活就业者。

　　提到零工，不少人想到“马路零工”，他们在路边等活，提供急需的水电、管道、家政等服务。其实零工还包括短工、兼职、季节工等各类灵活就业，甚至还有高端型技术零工。为了破解“就业匹配难”问题，促进零工快就业、灵活就业，莆田积极推进零工市场建设，创新打造“1+7+N”零工服务模式。

　　“1”是指一个市级零工招聘实体市场和一个全市统一的线上零工对接平台。其中，实体市场利用金保大楼一层打造零工市场线下服务平台，设立就业指导、招聘洽谈、技能培训、纠纷调解等服务窗口，实现“一站式”满足企业和灵活就业人员的综合场景需求。线上平台与灵工邦合作开发以移动端小程序为主渠道，PC端、微信公众号、惠民宝等多渠道延伸的“网上办、掌上办”运行模式，实现信息发布、对接洽谈、共享用工、劳动关系确立、保险购买、完工认定、薪资支付、劳动保障和培训等零工服务数字化、智能化。“7”是指在各个县区（管委会）设立县区级零工招聘实体市场。“N”是指覆盖全市的乡镇（街道）或村（社区）级零工驿站，为灵活就业人员就近提供信息咨询、就业指导、招工候工、技能培训、权益保障“五位一体”的综合就业服务。

　　记者了解到，市人社局制定下发了莆田市零工市场标准化建设与服务管理标准，在全市零工市场实行统一服务配套设施和统一服务规范标准，对线下实体场所命名规则、面积大小、功能布局、便民设施提出具体要求，对零工信息登记与发布、求职招聘服务、职业技能培训、政策宣传和咨询、劳动权益保障服务等内容进行细化，确保零工市场建设规范、运营有序。

　　莆田对经评定符合标准化建设标准的零工市场（驿站）给予一次性运维补助。零工市场场所面积达到25—50平方米的补助10万元，50—100平方米的补助20万元，100平方米以上的补助30万元；零工驿站场所专有面积达到15—20平方米的补助1万元，20—25平方米的补助2万元，25平方米以上的补助3万元。对运行满3年且未出现中断运营情况的零工市场（驿站）进行评星定级，被评为五星、四星、三星的，零工市场分别按照15万元、10万元、5万元标准给予日常运营成效补助，零工驿站分别按照5万元、4万元、3万元标准给予日常运营成效补助。

　　莆田要求，各级零工市场根据服务规模配备一定数量的专（兼）职工作人员。除了运营管理单位委派、志愿者招募等，还可以按照公益性岗位、基层公共管理和社会服务岗位开发相关规定，通过社会聘用方式充实队伍，提升服务效能。

　　目前，莆田已完成5个零工市场线下实体服务场所建设，“莆田零工市场”线上平台已上线运行，依托于灵工邦平台的数字+智能技术，通过数据采集、分析等技术，搭建用工招聘和就业需求的新桥梁。

　　运营方北京七渡互联灵工邦创始人武科英介绍，零工常常是一次性或短期服务，可以根据个人的需求和时间安排工作。工作类型包括家庭保洁、送货、跑腿等，甚至还有浇花、做饭、陪练游戏等，通过社群裂变、派单模式工作，可以说这是新业态“网约工”。

　　下一步，莆田将逐步完善零工市场服务体系建设，同时推广应用线上零工服务平台，让零工市场覆盖更多群体。

　　（全媒体记者 黄凌燕）