深化医改的“宁德实践”：以改革“力度”提升民生“温度”

　　2月6日，福建省卫生健康委员会“深化医改‘三争’行动，聚力建设‘健康福建’”专题新闻发布会在福州举行。宁德市相关负责同志出席会议，系统介绍了以学习推广三明医改经验为抓手、探索闽东特色医改之路的实践与成效，展示了以改革“力度”换取民生“温度”的扎实成果。

　　高位推动，实现三明经验从“借鉴”到“转化”

　　为保障医改方向不偏、力度不减，宁德市将其作为“一把手”工程高位推动，构建了强有力的领导落实机制。通过建立“部署-督导-解决-反馈-问效”工作闭环，并创新建立“一县一清单、一医院一清单、市直部门责任清单”的精准落实体系，因地制宜借鉴先进经验，推动三明医改经验实现从“有形借鉴”到“有效转化”的深度跨越。

　　坚实的投入是改革落地的动能。2023年以来，全市累计投入医疗卫生领域27.66亿元。2025年，公立医院财政补助收入占总费用的比重已达25.24%，较2019年大幅提升19.30个百分点。从2026年起，全市财政还将每年安排近1亿元专项补助，用于弥补公立医院政策性亏损，为改革行稳致远提供持续保障。

　　补短强基，推动医疗资源从“可及”到“优质”

　　硬件投入是提升服务能力的基础。“十四五”期间，宁德市累计投入超52亿元，实施了86个医疗卫生补短板项目，为优质资源扩容打下坚实基础。

　　与此同时，通过实施“高位嫁接”战略，宁德市引进了上海市第一人民医院、武汉协和医院等24家国内顶尖医疗机构开展合作，让“国家队”优质资源直达闽东。全市新增了2个国家临床专科建设项目，建成了2个省级区域医疗中心和12个省级临床重点专科，医疗高地初具规模。

　　强基层也是医改的关键一环。目前，全市累计引进卫生人才1894人通过组建10个县级总医院，建成36个县域急诊、重症“四大中心”，全市急危重症患者县域内就诊人次平均增幅已超40%。

　　三医联动，推动改革红利从“惠及”到“普惠”

　　宁德市坚持医疗、医保、医药“三医”协同治理，让改革成果更广泛、更直接地惠及群众。在医药方面，全市药品耗材通过带量采购平均降价50%，累计已为群众节省费用超12亿元。

　　在医疗服务和医保支付方面，全面推行的“先诊疗后付费”模式，2025年累计惠及群众1440万人次，减少个人垫资6.45亿元；“一次挂号管全程”“检查检验结果互认”等便民举措，则持续优化着就医体验。这些举措的综合效应，助力全市居民健康素养水平提升至30.33%。

　　“三医”协同治理效果显著，福鼎市创新的“微诊室大篷车”模式，成为打通“最后一公里”的典范。2025年，该模式派出1805趟次，深入189个偏远村，提供现场诊疗2.15万人次，实现医保报销59.62万元，切实破解了基层群众“看病远”的难题。

　　下一步，宁德市将以实施国家公立医院改革与高质量发展提升项目为新契机，奋力谱写“健康宁德”新篇章。