宁德：营商环境“优”无止境

　　去年宁德共有7个案例入选省优化营商环境工作典型经验做法——

　　营商环境“优”无止境

　　近日，省发改委公布包括“蕉城区‘三式’司法服务护企 助力优化营商环境”在内的2025年第三批优化营商环境工作典型经验做法，供全省各级各部门学习借鉴。去年，宁德有7个案例入选省优化营商环境工作典型经验做法。

　　近年来，蕉城深入推进新型工业化，新能源、新材料等主导产业聚链成群、集群成势，跻身全国百强区、全国工业百强区、全国创新百强区。2025年前三季度，全区规上工业增加值同比增长15.6%（不含东侨开发区），较上年同期提高33.6个百分点。

办事群众在“潮汐窗口”办理业务。黄妍真 图

　　高质量发展离不开高质量司法服务保障。蕉城紧扣辖区产业特色，以穿透式深耕涉企纠纷化解、靶向式纾解企业急难愁盼、延伸式护航企业行稳致远的“三式”司法服务，保障企业心无旁骛发展主业。

　　涉企纠纷化解专业性强、涉及面广，既要以法为纲，也要以理服人。蕉城在诉讼服务中心专设“一站式绿色通道”，形成“绿色窗口受理—调解组织介入—司法确认赋能”闭环；成立住建领域“e调中心”线上平台，完善建设工程、商品房买卖、物业服务等纠纷化解机制，助力保交楼、稳民生；成立劳动人事争议多元化解中心，拓展设立3个协同平台，构建“法院+工会+人社”联调模式，推动劳动争议前端治理。

　　在市场竞争中，部分企业因管理不善、订单不足、融资渠道有限等原因遇到经营上的难题，需要用发展的办法去解决。蕉城通过做实双向评估、执破衔接、善意执行三项机制，切实帮助企业渡过难关，促进企业稳产增效，进一步激活市场动能。

在金融支持下，蕉城区三都镇寒垅村鲍鱼养殖业发展成为富民产业。图为工人向鲍鱼养殖笼投放龙须菜。龚键荣 图

　　针对锂电、大黄鱼、涉茶等产业的不同需求，蕉城精准施策，开展法企智链“三个一”活动，进一步优化知识产权全链条保护机制；开展法治体检活动，明确企业司法需求、查找个性问题，出具“体检”报告，发出法律风险防控的司法建议；设立“茶韵法润e调中心”线上平台，给予茶企法律风险提示和完善建议，增强企业依法经营意识。

　　法治是最好的营商环境。自实施“双向分级”评估机制以来，蕉城涉企案件办理平均用时减少约9天，为企业追回大量欠款；引导多家涉执企业自动履行，助力多家企业重获金融机构授信资格、核销金融债务；通过“体检”、走访、宣讲等活动，有力促进企业合规经营。

　　营商环境，“优”无止境。去年以来，宁德各级各部门牢固树立“人人都是营商环境”理念，聚焦市场主体关切，开展以“服务企业、破解难题、促进发展”为主题的营商环境提升行动，重点解决企业关心的政策难点、执行堵点、监管盲点、体制痛点。

东侨创新推行工业用地“标准地”“十二证同发”。陈宏 图

　　在持续对标一流、争创一流中，宁德共有7个案例入选2025年省优化营商环境工作典型经验做法，包括“寿宁县创新‘新农人’回村工程 持续提升乡村营商环境”“东侨开发区创新推行工业用地‘标准地’‘十二证同发’”“霞浦县践行‘枫桥经验’到渔排‘海上劳动仲裁’源头化解劳资纠纷”“周宁县营商‘好环境’赋能文旅市场‘新活力’”“福鼎市推行‘1+2+3’模式 绘就法治化营商环境新图景”等。

　　一年来，通过持续开展优化营商环境工作典型经验做法相互学习与交流活动，全市各级各部门形成比学赶超的良好氛围，推动营商环境再优化、再提升，努力为各类市场经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。