“宁德指数”里的“民生温度”

　　三都澳畔，春潮涌动，每年的市两会上，“民生”都是代表委员和社会关注的焦点，也是政府工作报告的“重头戏”。在今年的市政府工作报告中，民生工作干货满满，回应着群众多层次、多样化的民生需求，既书写了亮眼的民生成绩单，也描绘了未来民生幸福新图景，如缕缕春风扑面而来。

　　政府工作成绩如何，人民是出题人，亦是阅卷者。

　　2024年，宁德民生支出366.8亿元、比增35.6亿元，44件为民办实事项目如期完成。城镇新增就业3.5万人，居民医保市级及市外、县级医院住院报销比例分别提高5个和3个点。新建省市示范性孝老食堂65个、嵌入式养老服务机构6个。新增托幼机构13个、托位665个。实施教育补短板项目53个，新增学位1.45万个。全市高考尖子生人数、北清录取人数、高分段人数、特控线上线率实现4个历史性突破。实施医疗卫生补短板项目46个，新增床位1754张。上海市第一人民医院宁德医院填补闽东临床技术空白36项，闽东医院和武汉协和医院帮扶合作进入新阶段。建成县域“四大中心”32个，完成薄弱乡镇卫生院能力提升项目49个……从教育到医疗，从就业到养老，一个个民生期盼得到回应，一项项民生工程落地开花，为群众的幸福加分。

　　时代考卷常答常新。人民群众关心什么、期盼什么，就要抓住什么、推进什么。对此，今年的市政府工作报告提出，要一以贯之“把心贴近人民”，在增进民生福祉中持续提升“宁德指数”。

　　教育关乎千家万户。每年的政府工作报告中，教育都占据极其重要的分量，今年也不例外。“抓学位扩充，实施补短板项目30个，推动北师大宁德实验学校秋季开学，建成市民族中学、东侨三中等项目，开工建设市特教校新校区……”一系列利好消息，让担忧孩子入学的家长放下心来。

　　家住东侨开发区的市民王先生称，今年9月，他家孩子将上一年级。政府工作报告中提出要抓学位扩充，对于像他这样的家长来说，真是一个好消息。

　　市教育局相关负责人介绍，2025年，宁德将继续推进公办园项目、义务教育薄弱环节改善与能力提升项目、中小学校舍安全保障长效机制项目建设，进一步扩大学位供给。同时，将稳步扩大普通高中招生规模，力争新创建省一级达标高中1至2所。

　　从政府工作报告中还可以看到，今年，老百姓就医将获得更多便利。

　　从建成投用市医院迁建三期、市疾控中心迁建项目，到推动宁德市医院、福鼎市医院通过省级区域医疗中心验收；从完善医保管理和分级诊疗体系，到完成县域“四大中心”建设，乡镇卫生院服务能力达到基本标准在95%以上……卫生医疗服务水平的改善与发展相随，没有最好，只有更好。

　　市卫健委相关负责人介绍，今年，宁德将持续在优化卫生健康服务方面下功夫——实施医疗卫生补短板项目20个，深化拓展“先诊疗后付费”试点，取消公立医疗机构门诊预交金，将医保患者住院预交金额度降至同病种个人自付平均水平。推进检查检验结果互认，推进“无陪照护”病房建设。加快卫生信息化建设，完善全民健康信息平台应用，推进宁德市区域心电一张网数字化升级服务项目建设。

　　同时，深化与上海市第一人民医院、武汉协和医院等在学科建设、人才培养和教学科研等方面合作，争取华西医院与宁德建立医疗帮扶关系。推进《宁德市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》“七个工程”22项具体任务落地落实，成立紧密型城市医疗集团2个。以合作办医为牵引，在扩容优质医疗资源方面迈出更大步伐。

　　社会救助保障、就业保障、中低收入群体保障……政府工作报告中，“保障”成为高频词。

　　社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。政府工作报告提出，发展主要预期目标包括，城镇新增就业2.5万人以上。要坚持就业优先，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，加强新业态新就业群体服务保障工作，完成劳动者技能培训1万人次以上；实施“五大群体”增收计划，深化根治欠薪专项行动，努力为辛勤付出的劳动者稳岗位、增收入、保权益。

　　民之所望，政之所向。2025年，宁德将继续在普惠性、基础性、兜底性民生建设上发力。针对人口老龄化等重大课题，加快构建“幸福孝宁”养老服务体系，扎实推动以“嵌入式养老服务机构”为重点的为民办实事项目，落实消费品以旧换新居家适老化改造活动，开展智慧养老“点菜式”综合服务试点，激发银发经济活力。提高孤儿和事实无人抚养儿童的基本保障标准，动工建设市儿童福利院，加强留守儿童、困境儿童等群体关心帮扶。同时，稳步提升低保基本保障标准，加快推进全国救助管理区域性中心试点工作，兜牢民生底线。

　　使命重在担当，奋斗创造未来。迈向新征程，人民群众美好生活需要的内涵不断拓展，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务等。而一个个“宁德指数”，不仅是政府实实在在的承诺，也是检验发展成色的重要标准。

　　（记者 张颖珍）