长乐区人民会堂。记者 邹家骅 摄

　　中国共产党福州市长乐区第一次代表大会开幕

　　会议号召为加快建设现代化国际城市重要窗口作出新的更大贡献

福州日报记者 余少林

　　28日上午，中国共产党福州市长乐区第一次代表大会在长乐区人民会堂开幕。回首过去五年，面对复杂严峻的内外环境和变化交织的各种挑战，长乐区（市）委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中央和省委、市委的坚强领导下，团结带领全区（市）广大党员干部群众，在抢抓机遇中阔步前行，在迎接挑战中砥砺奋进，胜利完成了长乐区（市）第五次党代会确定的目标任务，开启了长乐高质量发展新篇章。展望未来五年，长乐区委将接续奋斗，砥砺前行，为加快建设现代化国际城市重要窗口作出新的更大贡献。

滨海新城。记者 邹家骅 摄

　　回首过去五年

　　迈向高质量发展步伐坚定有力

　　回首这五年，长乐区办成了许多具有里程碑意义的大事：全区地区生产总值连跨5个百亿台阶，顺利突破千亿大关，人均地区生产总值超过13万元，位列全国百强新城区第40位；滨海新城从蓝图逐步变为现实，国家级临空经济示范区成功获批，撤市设区圆满完成，行政中心顺利迁移，长乐一步步扛起了福州都市圈主中心、省会城市副动力源的职责使命；华山医院福建医院开诊，龙景路、会堂南路等“民心路”顺利畅通，福平铁路正式运营，地铁6号线通车在即，长乐迈入高铁时代、地铁时代。

　　五年来，长乐区坚持全域滨海理念，滨海新城迅速崛起，建设面貌日新月异。滨海新城启动建设以来，新城累计完成投资2092亿元，建设开发区域31平方公里，新建道路桥梁136公里、河道15公里，一座座标志性建筑拔地而起，现代化新城建设框架全面拉开；策划生成建设项目288个，招引产业项目115个，国家级互联网骨干直联点、省超算中心、清华福州数据研究院等科研载体落地布局，大数据、人工智能、健康医疗等高端产业迅速集聚。数字中国建设峰会会址、国家健康医疗大数据中心、国家区域医疗中心等国家级资源持续落地，福州三中滨海校区、海峡青少年活动中心等高品质公共配套建成投用，城市功能持续完善，人口集聚效应逐步显现，助推福州实现从滨江城市向滨江滨海城市的跨越。

恒申智能化生产车间。记者 余少林 摄

　　五年来，长乐区坚持推动转型升级，产业结构持续优化，经济发展稳健提质。三次产业结构更趋协调，数字经济占GDP比重突破50%，产业基础高级化、产业链现代化水平稳步提升。相继实施数字经济赋能先进制造业、用工业互联网打通产业链供应链操作链、推动先进制造业与现代服务业深度融合等行动，342项重点技改项目完成投资938亿元，实现工业互联网赋能企业238家，注册标识量突破2000万个，纺织化纤行业规上工业产值突破2200亿元，位列全国县域纺织产业三强、全国工业百强区第55位。牢牢抓住数字中国建设峰会机遇，成功签约164项总投资1985亿元的战略性新兴产业项目，以数字产业链招商、基金招商、新基建招商为抓手，引进落地5亿元以上的大项目138项，总投资达2304亿元，新业态新模式蓬勃兴起。相继开工重点项目706项，完成投资2608亿元，发展动能不断积蓄。

　　五年来，长乐区坚持优化资源配置，城乡融合步伐加快，环境面貌焕然一新。系统推进乡村振兴战略，累计投入财政资金超50亿元，打造了4个省、市级乡村振兴试点乡镇、40个试点村，18个中高级版示范村。深入开展东西部扶贫协作、山海协作、对口帮扶，帮助甘肃定西市漳县、南平市松溪县等相继实现脱贫摘帽。福州绕城高速东南段、长平高速、长福高速等7条大通道顺利通车，新增道路总里程达149公里，机场二期启动建设，海陆空港持续扩容，“互联、通畅、便捷”的立体交通综合体系进一步完善。南山生态公园、洞江湖公园等相继建成开放，车里垃圾填埋改造提升工程顺利竣工，“一闸三线”工程加快推进，人民群众的获得感、幸福感更具成色。完成造林绿化4万亩，林地保有量达42.8万亩，闽江河口湿地作为国家自然保护区最佳实践案例向全球推介。

数字福建云计算中心。记者 余少林 摄

　　五年来，长乐区坚持以创新破难题，改革开放不断深化，发展活力更加强劲。实施创新驱动三年行动，落地天津大学福州国际校区、中国联通东南研究院等大院大所，引导头部企业与科研院所共建联合实验室，全面启动东湖“三创园”建设，新建研发楼167万平方米，累计注册企业612家，挂牌成立17家国家级、省级平台，创新生态链持续完善。累计实施991项改革举措，打造了移风易俗、“乐和解”平台、耕作层剥离再利用等一批特色亮点。进一步深化“放管服”改革，在全省率先建成运行“区块链+惠民资金网”“区块链+公证平台”，“一趟不用跑”“最多跑一趟”占比达99.64%，政务服务标准化、规范化、便利化水平全面提升。

　　五年来，长乐区坚持以初心换民心，社会事业全面进步，民生福祉持续增进。区财政用于民生领域支出累计达246亿元，占一般公共预算支出的76.4%。完成346项民生“补短板”与155项为民办实事项目，民生兜底保障水平持续提升。扎实推进精神文明建设，连续两届荣获“省级文明城区”称号，社会文明程度得到新提高。圆满完成“县管校聘”改革试点工作，筹集1.34亿元成立区教育发展促进会，新建扩建福州滨海实验学校、长乐师范附小滨海校区等38所学校，普惠性学前教育学位增长128.2%，中小学学位增长25.6%，域内新落地高校3所，教育发展水平显著提升。新建扩建医院项目11个，三甲医院实现零的突破，每千人床位数增长47.4%，基本医疗保险参保率提升至92.7%，18个镇街全部完成省级卫生乡镇创建，获评“国家级慢性病综合防控示范区”。

　　五年来，长乐区坚持以民主聚人心，法治水平显著提升，治理体系日趋完善。着力加强和改进党对人大、政协工作的领导，支持区人大及其常委会依法履行职责，监督“一府一委两院”的职能不断加强；发挥区政协协商民主平台作用，不断提高协商的水平和实效。始终重视对统一战线工作的领导，鼓浓与民主党派、工商联、无党派人士的合作氛围，强化民族宗教事务管理，注重发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及华侨的桥梁纽带作用，凝聚推动高质量发展的强大合力。全面推进依法治区，“七五”普法工作扎实有效。坚持党管武装，荣获全国“双拥模范城（县）”称号。加快转变政府职能，积极探索“数字治城”，实现服务精准对接、治理精准落地，社会治理更具预见性、准确性、高效性。统筹抓好安全生产、治安管控、扫黑除恶、信访维稳等工作，打造更高质量、更高水平的平安长乐。

东岱湖公园。记者 邹家骅 摄

　　展望未来五年

　　朝着“海滨城市、山水城市”目标阔步前行

　　大会确立了今后五年的奋斗目标：

　　——产业体系更具韧性。经济增速保持全市领先地位，数字经济广泛赋能、新型材料产业持续壮大，形成以数字经济为引领，先进制造业与现代服务业深度融合的现代产业体系。到2025年，地区生产总值达1500亿元，高新技术企业突破200家，数字经济规模占地区生产总值比重突破60%。

　　——改革开放更富活力。重点领域和关键环节改革取得新突破，政务环境、营商环境取得实质性、系统性优化，市场主体更加活跃。海丝核心区“五港”联动枢纽门户与双循环重要节点加快建设，对外开放优势进一步凸显。对台先行示范作用更加显著，融合发展达到更高层次。

南山生态公园一期步道。姜亮 摄

　　——生态优势更加彰显。以先行示范标准向碳达峰、碳中和迈出坚实步伐，生态治理取得明显成效，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，主要污染物排放总量得到有效控制，新增建设用地集约高效，人居环境明显改善，逐步形成“显山、露水、透绿、亲海”生态格局。

　　——民生福祉更有质感。与福州主城区一体化发展水平明显提高，民生领域短板加快补齐，学前教育普惠学额覆盖率保持在88%以上，每千人口医疗卫生机构床位数达6.3张，城镇登记失业率低于2%，居民人均可支配收入年均增长8%以上，在创造高品质生活上取得更为明显的实质性进展。

　　——城乡发展更趋协调。推动洞江湖、东湖、闽江口三区融合多极发展，滨海新城核心区建设范围扩大到40.1平方公里，国际航空城高质量规划建设，城市更新行动、乡村建设行动深入实施，城乡要素实现合理有序流动，常住人口城镇化率达到65%，城市功能品质、承载能力和辐射效应全面提升。

　　勇担新使命，奋进新征程。“今后五年是我们国家乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我区坚持‘3820’战略工程思想精髓，推动‘十四五’规划和2035年远景目标变为‘现实画卷’，加快建设现代化国际城市重要窗口的关键时期。”长乐区委主要领导表示，机遇前所未有、形势催人奋进。全区广大党员干部将因势而谋、应势而动、顺势而为，不负时代所赋、不负群众所盼、不负使命担当，把坚持“3820”战略工程思想精髓作为重要指引，以全方位推进高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，积极服务并深度融入新发展格局，全面融入福州都市圈发展，为加快建设现代化国际城市重要窗口作出新的更大贡献。

美丽乡村湖里村全貌。陈铭清 摄

　　以党建为引领

　　纵深推进全面从严治党

　　勇担新使命，奋进新征程，关键在党，关键在人。

　　过去五年，长乐区坚持以党建为引领，从严治党纵深推进，党的建设全面加强。

　　深入贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，深化落实“五抓五看”“八个坚定不移”具体部署，有效推动全面从严治党向纵深发展。

　　深入实施“达标创星”等各项任务，稳步推进近邻党建，积极打造“数字党建”标杆，全面整顿软弱涣散基层党组织，实现村级集体经济经营性收入全部突破10万元关口，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

　　坚持一线考核，累计抽调707名干部到重点工程、重点项目一线工作，选派90名年轻干部参与驻村蹲点，以正确的选人用人导向锻造高素质干部队伍。

　　大力弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，制定下发持续解决困扰基层形式主义、官僚主义问题9个方面31条措施，巩固拓展“四风”整治成果。

　　深化纪检监察体制改革，实现本届任期内巡察全覆盖，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息深化党风廉政建设和反腐败斗争，制定出台工程建设领域监督机制等创新举措，严肃查处一批违纪违法案件，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　长乐区委主要领导表示,长乐区将坚定不移地把严的主基调长期坚持下去，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保各项目标任务落到实处。