罗源民政部门创新机制服务留守（困境）儿童 共同为孩子撑起一片晴空

“小明最近状态怎么样？”“他开朗多了，和我们交流明显变多，真的太感谢你们！”日前，罗源县社工林丽、王宸菥前往困境儿童小明的家中回访时，小明爷爷满含感激地回复社工的问题。

小明是留守儿童，与爷爷奶奶相依为命。特殊的家庭环境，让他性格敏感，沉溺于手机，甚至发展到足不出户、拒绝上学的程度。去年10月起，在罗源县民政局引入的专业团队帮扶下，小明逐渐重塑自信，克服了不良作息与手机成瘾问题。

天朗社工在凤山小学开展活动。（罗源县民政局提供）

近年来，罗源县民政部门高度重视提升困境儿童帮扶服务的专业化水平，依托“福蕾行动计划”项目，在松山、起步、霍口3个乡镇推行“民政牵头、社会组织承接、多方力量共同参与”的工作模式，持续完善困境儿童关爱服务体系，为全县留守（困境）儿童送去温暖与关爱。

线上线下融合 填补教育空白

“每周末志愿者姐姐都会给我寄‘爱心一封信’，鼓励我。”小阳是一名脑瘫患儿，肢体二级残疾，行动不便且语言表达存在障碍。罗源小桔灯社工了解情况后，与小阳家人取得联系，并上门家访，为其量身定制帮扶计划。

在线上的“心护航 云辅导”计划中，小桔灯社工中心为小阳匹配了富有爱心与耐心的志愿者筱筱。筱筱依据小阳的学习进度，精心制定个性化辅导方案，通过线上互动游戏、模拟实验等形式，极大地提升了学习的趣味性。同时，筱筱借助绘画疗法与小阳沟通交流，帮助他培养起折纸的新爱好，并通过“爱心一封信”分享自己的生活点滴。在筱筱的陪伴下，小阳内心的孤独感逐渐消散，开始主动与同学交流互动。

鉴于多数留守（困境）儿童家庭经济条件有限，线下陪伴难以有效开展的现状，罗源县民政局创新推出线上+线下融合服务模式。借助线上课业辅导与心理健康课程，切实填补家庭教育的缺失。志愿者与服务对象结对后，每周通过微信、腾讯会议等APP进行“云见面”，让孩子们在家中就能便捷地接受专业辅导，既节省时间，又提升了辅导效率。此外，罗源县民政局依托“福蕾之家”社工站点，利用周末时间开展日常关爱活动，丰富留守（困境）课余生活，增进他们与同辈儿童之间的交往。截至目前，共开展活动85场，累计服务1983人次。

家校社协同 织密关爱网络

“真的特别感谢帮助我们的叔叔阿姨们，我们在学校适应得很好，学习也能跟上进度了。”日前，哥哥小雷兴奋地向入户慰问的社工黄世娟汇报近况。

小雷、小雨是一对双胞胎，父母离世后，由二叔代为抚养。生活的重大变故，使兄弟俩产生厌学情绪，沉迷于改装车辆，时常驾驶改装电动车在县城游荡，饮食毫无规律，导致身体出现营养不良状况，成为大家眼中的“问题少年”。

2023年末，民政部门通过特殊儿童探访关爱工作了解到这一情况后，迅速介入。双胞胎正值青春叛逆期，抵触监护人的管教，对社会缺乏信任。民政部门委托福蕾项目承接机构，发挥社工心理疏导专长，对兄弟俩进行一对一疏导。得知双胞胎生日临近时，社工黄世娟与同事精心准备了生日礼物。这份暖心关怀深深触动了兄弟俩，小雷、小雨开始愿意向社工倾诉厌学原因以及对返校的担忧。

县民政局充分发挥未成年人救助保护联席会议制度作用，主动对接当地教育部门，强化服务对象、监护人、学校三方之间的沟通，共同商定双胞胎返校参观、就读年段班级以及住宿等具体事宜，为他们顺利返校做好充分准备。2024年，在民政部门和社工人员的陪同下，双胞胎重返校园。针对双胞胎的特殊情况，建立起县民政局、县教育局、学校、监护人四方沟通机制，持续跟进他们的思想动态和学业进展。

入户了解详情 实施精准帮扶

“小时，最近学习和生活还适应吗？”近日，社工王宸菥带着牛奶、文具等爱心物资，敲响了小时的家门。

“我和哥哥在学校都适应得挺好的。”小时开心地回应道。然而半年前，小时一家还在为她的初中入学问题发愁。小时年幼丧父，母亲失联，与年迈的爷爷奶奶、身患残疾的叔叔以及同为“事实无人抚养儿童”的表哥共同生活。奶奶负责照顾两个孩子的日常起居和接送，爷爷则每周往返城乡种菜、送物资。

去年6月，小时面临小升初的关键节点，爷爷焦急地向社工求助：“孩子户籍和学籍都不在本地，初中该去哪儿读呢？”原来，小时与表哥无法通过常规途径获得当地学籍。若被迫返乡就读，奶奶需同时照顾分居两地的两个孩子。

王宸菥迅速联系相关部门，将情况上报乡镇民政协理员，共同梳理政策可能性，并建议爷爷先与孩子当前就读小学沟通，了解是否有“本校直升”政策。王宸菥持续关注“小随大”政策（允许特殊家庭子女在实际居住地就近入学），去年7月中旬，前往教育局介绍孩子家庭情况与实际困难，并协助小时爷爷填写《特殊家庭入学申请表》。一个月后，在罗源县民政局、中房镇社工站及福州市心本元公益服务中心社工的共同努力下，小时顺利收到中学录取通知书。

小时的案例是罗源县完善困境儿童保障体系的一个缩影。县民政局积极促进社工组织与乡镇之间的配合，社工通过入户访视等方式，深入挖掘困境儿童在生活、学习、经济等方面的需求与困难，并及时将情况反馈给村居、乡镇以及县民政局，从而为留守（困境）儿童提供精准、个体化的陪伴与帮扶。截至目前，已开展个案帮扶27个，针对具体儿童实施精准帮扶，服务1846人次。

据介绍，2025年，“福蕾行动计划”服务范围将进一步扩大至罗源县全县，实现全面覆盖，为更多困境儿童带来希望与光明，助力他们茁壮成长。（记者 任思言 通讯员 林晋如）