福州晋安：深耕“红色网格” 敲响“幸福之门”

解锁治理“千千结”，敲开邻里幸福门。近年来，福州市晋安区大力推动党的组织和工作向小区、楼栋以及物业、业委会等网格治理主体延伸，通过深耕网格赋能、凝聚善治力量，着力破解网格化治理中的难点和瓶颈，让群众感受幸福“满格”。

楼长成了“大管家” 居民有了贴心人

夏日炎炎，在电建一公司小区内，两住户却因空调管改道问题更添“火气”。梯位长张守华巧用其中一户业主家中孩子正要中考的契机，带上社区包好的粽子前去加油，用耐心换真心，最终两家握手言和、共享清凉。

梯位长上门走访独居老人

梯位长制度是电建社区健全基层党组织建设、推动网格化治理的一个缩影。以前，为了传达政策、社情民意，社区干部常常要“跑断腿”，但上传下达的链条还是常常断在“最后一米”。如何真正打开居民的家门？2019年，由社区挖掘培育的组织——“小区梯位长协会”应运而生，实现了社区与居民“零距离”互动，将服务末端精准延伸到居民家门口。

立足辖区面积较大、基层治理点多面广的实际，晋安区按照“因地制宜、归属明确、简约高效”的原则，优化设置小区网格1017个，着力健全“社区党组织—小区网格党组织—楼栋（梯位）党小组—党员中心户”的穿透式基层组织体系，以此不断激活支撑基层治理的“神经末梢”。

小区有了“主心骨” 家园上了幸福色

老旧小区承载着城市发展的历史和不少人儿时的记忆，但随着社会不断发展，数量多、年代久、管理弱的短板也逐渐暴露出来。老小区如何焕发新生，直接关系着小区居民的幸福生活指数。在实践中，一套“1+3+X”模式筑起晋安区推动老旧小区有效治理的坚固架构，即构建党组织领导下，协同居委会、业委会、物业公司等多方联动，推动老旧小区向自主化管理、精细化治理、体系化运作的治理模式转变，着力解决好居民群众反映突出的物业问题，实现居民美好生活向往。

以新店社区为例，在全市率先成立了社区党组织领办的公益性物业服务公司，设立了安全保卫、楼道管理、环境卫生、交通疏导、工程维修“五类管家”，全面接管6个无物业小区、涉及居民3120户，面向居民提供近50个公益岗位，物业费收缴率从过去的不足40%提升到98%以上，全面提升居民获得感、幸福感、安全感。

公益性物业公司牵头开展楼道洁净行动

去年以来，晋安区坚持分期分批、分类施策，探索引入物管、社区代管、单位包管、居民自管“四管”治理模式，推动无物业小区实现有卫生保洁、有绿化养护、有物业维修、有停车管理、有治安防范“五有”规范管理。今年晋安区还打造了全市首个物业行业党委，发挥其在政府与企业之间的桥梁纽带作用，促进物业服务管理更加规范有序。

网格有了“新力量” 治理变了新气象

今年9月，超强台风“海葵”致福州强降雨，一夜之间，积水、内涝成为了晋安区多个小区居民共同的“心病”。闻“风”而动，闻令即行。晋安区启动战时集结，1017个小区网格党支部及志愿服务队通过“红色网格呼叫群”发出号召，53名“基层治理服务团”成员、7200多名在职党员、干部职工迅速响应，投入防汛防台风宣传、巡险除患、群众转移等服务，掀起“网格吹哨、部门响应、党员报到”的热潮。

在网格服务的一线，除了机关单位和在职党员的力量，还有新业态劳动者的身影。今年以来，晋安区整合资源，打造了15个集休息、饮水、热饭、充电等功能于一体的暖心驿站。通过关心关爱新业态劳动者，组建起一支凝聚在社区党组织周围的“民情前哨”“移动探头”队伍，通过发挥新业态劳动者“前哨”作用，第一时间发现片区内小巷暗街、犄角旮旯失修失管的公共设施，实现基层治理无死角。

新就业群体在暖心驿站休息

街巷有了“烟火气” 生活添了新活力

“奶奶，我的裤脚太长了，帮我修剪一下呗。”衣物缝补、修鞋补伞、买锁配钥，走进茶会小区“同心便民巷”，只见一个个民生摊位上橙白相间的雨遮整齐划一，各个摊点前人流如织，摊主与居民相谈甚欢，构成了小区日常生活不可或缺的一道“烟火气”。作为茶会小区2023年社区微改造项目，“同心便民巷”打通了便民生活圈的微服务循环，让市井烟火气升腾，让居民生活有“里子”更有“面子”。晋安区以推进新一轮社区综合提升行动为契机，将老旧小区改造和品质提升相结合，通过一系列的探索实践，以微改造、微更新为重点，让老旧小区治理留住烟火气，更添新活力。

作为福州“烟火味”最浓的老城区之一，昔日“老、破、旧”的环南社区，依托片区内的环南公园，举办“邻里芒果节”、开设近邻长者食堂，打造老年友好、宜居舒适、极具城市烟火气的品质社区，如今旧貌焕新颜，在“绣花功夫”的精细打磨下持续变美、变温情。

群众在哪里，网格服务就在哪里。一件件温馨的小事，一项项可喜的成果，群众的幸福感、获得感、安全感也在这条基层治理现代化新路径中不断提升。