晋安：聚力基础教育扩优提质 打牢教育强区基点

《人民政协报》 （2023年09月26日第08版）

聚力基础教育扩优提质，打牢教育强区基点

——福建省福州市晋安区政协“一题到底”助力晋安教育纪实

编者按：

仰鼓山之厚重，承闽江之灵动。1996年，福建省福州市晋安区由郊区更名而来，面临着城乡接合，起点低、底子薄，优质教育资源短缺，学位供需矛盾突出等诸多问题。

“我们办教育，要舍得花时间，舍得花精力，舍得下本钱。‘十年树木，百年树人’。教育问题是绝对不允许‘等一等’的。”彼时，时任福州市委书记的习近平同志深情嘱托言犹在耳、温暖在心。

年复一年，牢记嘱托、感恩奋进，晋安区把教育摆在优先发展的战略地位，聚焦抓投入、抓均衡、抓优质、抓一体，奋力答好时代之问，晋安教育事业以勃发跨越之姿崛起于闽江北岸。

——大力推进集团化办学，在全区中小学实行“五四制”改革，开办8所九年一贯制学校、成立11个义务教育阶段教育集团，实现区属义务教育阶段学校教育集团化办学100%，为晋安教育强区建设按下“加速键”；

——全面强化品牌创建，探索“省市区一体化”办学模式，32个省市属优质学校（幼儿园）合作办学项目相继在晋安落地，推动区内各校向协作校“借力”，实现优秀教师的互派交流和师徒结对等，致力办出家门口的好学校；

——倾力推进城乡一体化，选取12所城区优质中小学、幼儿园与北峰山区12所学校一体化办学，试行“共享教师”机制，实现城乡一体化办学100%覆盖，让山区学校成为“香饽饽”。

山林虫鸣，书声琅琅。时至今日，晋安区已拥有国家级特色校24所、省级特色校20所，晋安区参赛队伍累计斩获人工智能机器人世界大赛冠军11个、全国大赛冠军15个。同时，教育部“一师一优课”“基础教育精品课”获奖数连续三年占全市33%以上，居省、市第一。2019年获评省教育厅福建省义务教育阶段人工智能教育实验区，2020年获评教育部学前教育安吉游戏教研推广应用实验区、省教育厅福建省幼小衔接实验区，在省政府教育“两项督导”评估中获得“双第一、双优秀”，2022年入选教育部全国义务教育优质均衡先行创建区，2023年获评福建省家校社协同育人试点区。

“教师们从三尺讲台走上人生舞台，山里娃读上家门口的好学堂。”“省市优质教育资源落地，高层次人才托付子女未来。”……8月30日，在晋安人民朗朗上口的称赞声中，已连续举办三年的晋安教育“985”项目发布会标志着晋安教育正式从高速建设进入高质发展的“快车道”，全区百姓对高质量教育的美好期待正在这片热土上变为生动现实。

8月30日，晋安区政协召开“推动全国义务教育优质均衡发展创建”专题协商会

教育是国之大计、党之大计，是强国兴起的关键因素。

早在1990年，时任福州市委书记的习近平同志就专程深入当时还是郊区的北峰山区调研北峰中学。1994年，在郊区调研时又强调，要加快发展农村教育事业。

殷殷嘱托字字千钧，砥砺奋进落地生根。这些年，晋安区政协谨记于心、笃之于行，积极带领广大政协委员聚焦晋安教育发展协商议政、履职尽责，每年提交教育类提案数占政协提案总数20%以上，反映教育社情民意信息占政协社情民意信息数15%以上。

如何扩大全区基础教育优质资源覆盖面？如何更好满足人民群众“上好学”的美好愿望，8月30日，晋安区政协“推动全国义务教育优质均衡发展创建”专题协商会如期召开，区委书记林涛、区政协主席张忠健与政协委员面对面敞开协商，在精彩观点交融交锋中，“推动基础教育扩优提质”的路径逐渐清晰，共识逐步凝聚。

福州七中参加“橄榄球进校园 青春绽魅力”中小学生橄榄球锦标赛

“一题到底”助力晋安教育

5年累计新增学位3.6万余个、全省率先实现城乡一体化办学100%全覆盖、启动晋安教育“百千万”工程让区级以上名优骨干教师超千人……时至今日，晋安教育走出的特色蝶变之路滋养了一代又一代的晋安学子。

未来，面对晋安教育“先天不足、后天不利”的情况怎样继续负重前行，加快推动晋安基础教育扩优提质？聚焦全区教育学校“建起来”“办起来”“强起来”、破解“集”而不“团”等各大问题，晋安区政协步步跟进，为催生倍乘效应的晋安教育模式持续“把脉开方”……

2022年，区政协开展常委会专题民主监督活动，就“进一步优化全区基础教育集团化办学改革，推动教育强区突破”进行调研协商，全场“提问-答疑”深刻剖析现状，建言不断、气氛高涨，直指涌动而出的一些急需规避的“暗礁”，助力晋安基础教育持续、健康、稳定发展。

2023年，区政协组织委员深入实地调研走访晋安榕博小学新校区等10多个学校，感受晋安教育建设“加速度”之余，从全局发展的宏观视野给出了“多校共享集团化办学优质校优质教师资源”“推动名师优师‘传帮带’”等诸多良策。

一年接着一年干，一件事接着一件事办，以“一题到底”的协商模式，区政协持续聚焦晋安教育高质量发展。而政协助推教育有高度、有广度、有力度、有温度也成了许多委员、群众的最大感受。

“一题到底”并不是“一次性动作”，而是持续不断地发力。“这是深入学习贯彻落实习近平总书记在福建、福州工作期间就教育作出的重要指示精神的具体举措，亦是区政协始终聚焦区委区政府中心工作履行职能的生动实践。”区政协主席张忠健表示，下一步，区政协将在历年聚焦全区教育相关课题协商议政的基础上，凝聚各方力量助推晋安基础教育事业长足发展。

福州市晋安榕博小学

委员会场连开“妙药良方”

“建议进一步健全相关部门抓教育工作的协调机制，尤其对教师编制、教育发展规划、教育投入、教师待遇、学校用地、学校建设等方面给予更多支持，为晋安教育高质量发展蓄势聚能。”

“建议推动各类资源向教育事业进一步倾斜，强化财政资金保障。”

“期待全面优化城乡片区布局，实现义务教育阶段城乡紧密型教育共同体全覆盖。”

……

专题协商现场，政协委员、骨干教师与专家学者怀揣前期调研的思考与沉淀，开门见山直奔主题，为打造“教育强区”建言支招。

“晋安区大力实施高素质教师队伍建设行动，近年来，已聘请三批清北校园长，邀请132人次硕博引进生走进榕博校园，今年还将有51位‘榕博辅导员’助力榕博教育，但眼下，全区还存在名师名校长引领不够等问题。”作为从教三十几年的教育“老将”，陈黎芬委员的发言一针见血。

“要加强名师、名校长队伍培养，加快建立有利于名师、名校长成长的激励机制，并充分用好名师工作室，向相关学科的教师推广，培养造就更多的优秀教师。”刘小华委员紧接着建议。

“从‘一校好’到‘校校优’，我们深切感受到让百姓有口皆碑的晋安教育举措。”与会委员纷纷有感而发，持续为做好“晋安教育”大文章开出好方子、贡献金点子；职能部门相关负责人则边听边记，对大家亮出的建言“成绩单”给予充分肯定。

“教育是最大的民生，办好人民满意的教育，是提升老百姓获得感和幸福感的现实需要。”区委书记林涛表示，要从习近平总书记对福建的殷切期望和当年在八闽大地的求索奋斗中感悟重大责任使命，充分认识教育优先发展的重大意义，扎实推进教育强区工作；要加快将协商成果转化为具体清单和工作措施，加大力度推动晋安基础教育扩优提质。

党的二十大报告强调，要坚持教育优先发展。张忠健表示，区政协将在区委的领导下，把党政工作取向作为政协工作指向，把党政奋斗目标作为政协工作定位，在推进晋安教育高质量发展中有所作为、有新作为、有大作为。（记者 王惠兵）

晋安政协委员风采

蔡炜：“诚信”，是前进的风帆

“时间，沉淀力量；追求，创造动力！”在一句励志短语中，拉开了晋安区政协委员、福建固特新工程监理咨询有限公司董事长蔡炜创业的人生序幕。

二十年前，面临濒临破产的固特新，蔡炜下定决心，当即选择接手。而接手固特新后，他便第一时间树立了新的经营理念：“诚信为本，抓质量、抓发展”，实现了客户总体满意率达到90%以上的质量目标。

时至今日，在蔡炜的带领下，固特新人信誉至上、质量第一，认真对待每一个工程项目，像照顾自己的孩子一样，尽心尽力、无微不至，受到行业内的一致好评！

实干背后，荣誉接踵而来。固特新先后被授予“福建省诚信促进会常务理事单位”“福州市诚信促进会副会长单位”“中国中小企业协会‘企业信用评价AAA级信用企业’”等诚信荣誉称号。

“品牌是企业的‘面子’，那质量就是企业的‘里子’。”这几年，蔡炜更是转换思路，走科技化道路，不断发展高新技术，让固特新成为福建省高新技术企业、国家高新技术企业。

“诚信”，是前进的风帆。今后，作为一名政协委员，蔡炜表示，将继续秉持“诚信为本”的经营理念，同时心系社会，做好公益工作，为社会发展尽心尽力，为人民幸福履职尽责！

陈才希：做有担当人，经营有温度的企业

“我们一直致力于提供干净的水、新鲜的空气、安全的食材，打造安全舒适家生态系统，为提高人们的健康生活品质不断努力。”这句话一直是晋安区政协委员、福州鑫海旭贸易有限公司创始人陈才希与全体鑫海旭人为之奋斗的目标。

成立于1999年的福州鑫海旭贸易有限公司，23年来积极依托环保型家电及资源综合利用的产业集群优势，以不断延伸环保产业链为重点，加强资源开发、科技创新、生态环境保护及产业发展，已成长为专业从事家电代理、销售与售后服务为一体的新营销企业。

在市场竞争愈发激烈的当下，陈才希带领鑫海旭人秉承“诚信经营、稳定发展”的行为准则，不断提高企业的核心竞争力和社会影响力。近年来，企业旗下多个品牌公司更是获得“福州市守合同重信用企业”“AAA级信用企业”“支援抗疫、爱心企业”等荣誉称号。

而作为一名经济界别的政协委员，在陈才希看来，只有深耕界别特色，才能更加精准务实地履职。为此，他发挥界别优势，聚焦促进民营经济发展，深入企业调研，提出的“灵活调整民生服务窗口办事时间”“增加更多线上办理服务”等意见建议被相关部门采纳并推行。

相信在未来，陈才希依旧会秉承“诚信、尊重、服务、卓越”的经营理念，致力经营有温度的企业。

陈祖桢：匠心烹制幸福味道

“自打懂事起，父亲就跟我说，爷爷就是民间传统厨艺手艺人，为家乡父老乡亲的婚丧嫁娶献上舌尖上的美食，是家里最值得骄傲的事情。”生长在传统闽菜厨师世家，自小就与美食结下不解之缘的晋安区政协委员陈祖桢谈起“烹饪”二字，眼里总带光，心中满是火。

20多年来，作为福建五谷香餐饮管理有限公司创始人，陈祖桢始终秉承工匠精神，专注推动闽菜餐饮事业发展，力求所经营的餐饮传达幸福的味道。2021年，其被授予“福建省闽菜推广大使”，2022年获得“福建省闽菜（福州菜）技艺名师”等荣誉称号，2023年更是获得“全国闽菜烹饪技能竞赛金奖”“全国大黄鱼美食烹饪大赛金奖”等奖项。

从陈祖桢的爷爷到他的父亲，打小就沾着锅边气长大的他，如今已顺理成章成了家族传统厨艺的三代传承人，并力行“传、帮、带”之责，培养了许多闽菜技艺技能人才，传承好闽菜传统技艺绝活。

“每一口食物，都是一份情感的传递；每一次用餐，都是一次心灵的享受。”他将这样一份执着、一份钻研、一份责任也带到了政协委员的履职工作中，他说：“政协是学习的好地方，也是施展能力的好舞台。我将努力提高自身素养，时时对标先进，积极履行职责，为发展壮大闽菜影响力，为经济社会高质量发展贡献自己的一份力量。”

郭恒星：让小微商户步步为“赢”

泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深。

“小微企业虽小，但贡献的经济价值、社会价值不小，其社会地位和重要性不‘微’。”常年关注小微企业发展的晋安区政协委员、民进晋安区工委副主委、福州吉市晓居商业管理有限公司总经理郭恒星对此感受很深。

他所创办的“吉市找铺”更是始终致力于为小微企业服务，现已发展成一个专注于为小微商户与个体企业提供租铺找铺、开店选址等创业服务和商业管理咨询服务的重要平台。“我们坚持技术迭代更新，运用大数据算法，全方位挖掘营销‘内动能’，致力打造具有福建本土强大竞争力和品牌价值的移动互联网租赁平台与商业运营管理标杆企业。”郭恒星说。

与此同时，作为一名政协委员，他时刻谨记着为中小微企业纾难解困的重托，经常深入中小微商户走访调研，听取民情民意，积极通过政协搭建的平台为促进“中小微商户创新创业”建言献策，让小微商户都能稳中求“进”，步步为“赢”。

“我自己也是一名企业家，深知做企业的不易和辛酸，自然要为创业兴业‘鼓与呼’。”郭恒星说，未来将继续履职尽责，倾听民声民意，把“民之关切”作为“行之所向”，为地方经济和社会高质量发展尽绵薄之力。

阙玉云：以“青春锐气”激荡人生

“年轻就是要发光、发热，用激情成就梦想。”作为青年女企业家，晋安区政协委员、福建星马千艺建筑装饰工程有限公司总经理阙玉云，以“巾帼红”奋斗姿态投入经济社会发展主战场，凭着一股不服输的韧劲和沉稳的处事风格，在建筑装饰行业闯出一片天地来。

星马千艺是一家智能化、数字化的创新型建筑装饰企业。如今，在阙玉云的带领下，承建了许多标志性展厅展陈工程及项目设计施工建设等，实现传统技艺与现代化科技有效结合。

作为一名年轻的政协委员，阙玉云倍加珍惜这份荣誉。她主动加强自身学习，认真履行参政议政职责，由其所反映的大龄民工权益保护、建筑企业工程款支付等多篇提案、社情民意信息，得到相关部门的高度重视和积极办理，为建筑业高质量发展贡献自己的力量。与此同时，她还积极投身社会公益事业，积极捐款捐物助力疫情防控，带领员工多次深入欠发达地区开展助贫助困活动，展现企业家的责任和情怀。

正青春，有力量。阙玉云觉得，在这个可以充分展现女性蓬勃向上的朝气、建功立业的志气、不输须眉的豪气的新时代，作为一名青年委员、青年女企业家，要以强大的“青春锐气”，以昂扬的精气神书写奋斗篇章。

谢志扬：将企业家精神与委员担当深度融合

作为一名企业家，他始终以质量求信誉，以信誉求发展；作为一名政协委员，他坚持立足本职工作，将企业家精神与委员担当深度融合，为推进全区高质量发展献智出力。他便是晋安区政协委员、福建大扬经贸有限公司董事长谢志扬。

以“创造涂料精品铸造百年企业”为企业愿景，以“务实创新和谐高效”为企业精神的福建大扬经贸有限公司，是一家专业研发、生产、销售工艺品漆、木器漆、塑胶漆，家具漆、水性木器漆、水性工业漆等系列产品的专业化高新技术企业。

近年来，随着企业不断发展壮大，作为企业当家人的谢志扬不忘履行社会责任。他持续参与捐资助学、为山区孤寡老人送温暖等社会公益事业，在2022年福州突如其来的疫情中更是主动捐赠现金与物资，为全区抗击疫情贡献自己的力量。

尘雾之微，补益山海；萤烛末光，增辉日月。谢志扬说，这些力所能及的帮助，在言与行的相辅相成中互相奔赴，会让这个世界充满了爱意与善意。

党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。未来，制造业作为实体经济部门最重要组成部分，谢志扬表示，将立志推动制造业朝着更高质量、更高附加值的方向迈进，为市场经济发展作出更大贡献！

叶康隆：为守护群众食品安全出一份力

“高温，高压，锻造，淬火，直到成才。”人们常说，人民军队就像一座革命的大熔炉，这从晋安区政协委员、福建省顺翃农产品冷链物流有限公司总经理叶康隆身上得到很好的验证。

经过部队几年的磨精淬骨，2017年，叶康隆带着“优秀士兵”等光荣称号，正式退役。从一身戎装，到脱下军装，他那“为政府分忧，为百姓解难，为社会服务”的人生理想从未曾改变。

坚持以“国际一流冷链、仓储、运输、食品加工、优质的第三方服务”定位企业，竭诚为全国客户提供更专业、更高效、更便捷、更优质的智能化、数字化冷链服务，秉持着这样的理念，叶康隆从冷链行业的最基层员工磨炼起，几年来，他已带领企业从传统冷冻食品冷藏、加工，投向休闲食品、健康食品、预制菜等新领域。其公司新建占地面积近五万平方米的智能化冷库、现代化食品加工车间和新产品研发大楼也已拔地而起，将于今年底投入运营。

作为一名“90后”新生代企业家，同时作为一名政协委员，叶康隆表示，未来要以更高的社会责任感，努力构筑“从农田湖海到餐桌，从枝头码头到舌尖”的生鲜农产品、水产品质量安全体系，为社会食品安全和群众健康生活贡献自己的力量。