修改后的土地管理法如何保障农民权益？全国人大法工委释疑

　　中新网8月26日电 修改过后的土地管理法有哪些保障农民权益的规定？对此，全国人大常委会法制工作委员会经济法室副主任杨合庆今日表示，土地管理法修改当中将保护农民利益作为基本原则和重要目标，完善了很多方面的制度。

　　资料图：一处古村落。中新社记者 张斌 摄

　　十三届全国人大常委会第十二次会议今日举行闭幕会，表决通过了新修订的药品管理法；表决通过了关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定；表决通过了资源税法。

　　修改过后的土地管理法有哪些保障农民权益的规定？杨合庆在专题新闻发布会上称，土地管理法修改当中将保护农民利益作为基本原则和重要目标，完善了很多方面的制度。

　　杨合庆表示，修改过后的土地管理法在征地方面改革了征地程序。要求政府在征地之前开展土地状况调查、信息公示，还要与被征地农民协商，必要时组织召开听证会，跟农民签订协议后才能提出办理征地申请，办理征地的审批手续，这极大保护了农民利益。

　　在征地补偿方面，杨合庆称，改变以前以土地年产值为标准进行补偿，现在实行按照区片综合地价进行补偿，因为区片综合地价除了考虑土地产值，还要考虑区位、当地经济社会发展状况等因素综合制定地价。

　　杨合庆介绍，此次修改的土地管理法在集体经营性建设用地方面是一个创新，改变了过去农村的土地必须征为国有才能进入市场的问题，能够为农民直接增加财产性的收入。同时在集体建设性用地入市的时候，法律要求必须由村民代表大会，或者村民会议三分之二以上的成员同意才能入市。

　　在宅基地管理方面，杨合庆称，中国对宅基地实行一户一宅的基本管理制度，在一些人多地少的地方，可能有些地方的宅基地用地比较紧张。这次法律规定，针对这种情况，地方政府要想办法采取别的方式保障实现农村居民居住的权利。另外，这次改革还下放了宅基地的审批权，明确要求通过规划合理安排农村的宅基地，为改善农村的居住条件提供便利。