家在鼓楼 乐在“幸福里”

鼓东街道树兜社区“树兜幸福里”举办非遗剪纸体验活动。

初冬的榕城，暖阳高照。上午11点多，走进福州市鼓楼区洪山镇大凰山社区“幸福里”，记者目睹了一幕幕温暖的幸福画面——

在社区办事大厅，69岁的郑阿姨学会了用闽政通APP缴纳2025年居民医保；在多功能排练室，20多位老人结束乐器排练后意犹未尽；在长者食堂，90岁的张斯云老人端来饭菜吃得津津有味；在托管空间，十几名小学生吃完午餐后，还有社工带来趣味课程……

一座“幸福里”、全龄幸福感，源于鼓楼区牢记习近平总书记殷切嘱托，打响“家在鼓楼”幸福品牌的接续奋斗。

今年10月，习近平总书记在福建考察时强调，要在创造高品质生活上实现更大突破。

近年来，鼓楼区打出一系列民生项目组合拳：2019年上线“鼓楼社区幸福通”，更好地倾听群众诉求、办实事解民忧；2023年推出“一刻钟幸福圈”，为居民幸福生活“加码”；2024年创新打造社区服务综合体——“幸福里”，并实现全区10个街镇全覆盖。

进一扇门，享受“一站式”服务

家住鼓东街道树兜社区的高建华老人，是“湖畔之声”合唱团的领头人。以前合唱团都在公园里排练，每当遇到刮风下雨，高建华就发愁。

87岁的曹淑英老人，一个人居住在树兜社区，让她闹心的是吃饭问题。

居民郑先生回忆以前的社区办事环境时，十分感慨：“去开个证明，七拐八拐才能开到，很不方便。”

去年7月，鼓楼区委、区政府以社区内的书香红墙新苑小区回迁为契机，划拨场地给树兜社区，打造了“树兜幸福里”。

何为“幸福里”？这是鼓楼区在居民密集区打造的社区服务综合体，以业态布局多样性满足居民多元化需求。

“树兜幸福里”是一座独立的5层建筑。记者看到，一楼设有长者食堂、便利店等，二楼是社区综合办事大厅和“睦邻中心”，三楼及以上是多功能服务区，开设了青少年活动中心、“四点半课堂”、共享自习室、健身房、户外球场等。

“自从有了‘幸福里’，社区为合唱团提供了室内排练场地，再也不怕风雨了。”高建华说，今年3月，“长者食堂·学堂”开始运营，大家排练结束后，就地吃优惠午餐，还有非遗剪纸、八段锦等学习项目。

居民办事，实现“一站式”服务。树兜社区党委书记叶蕾介绍，社区办事厅可提供线下、线上相结合的公共服务。居民议事厅搭建了听取诉求的民情民意联络渠道，社会治理中心让矛盾纠纷在“家门口”解决。

目前，“树兜幸福里”惠及周边居民群众超3万人，每天人流量近千人次，成为全区“幸福里”建设标杆。

幸福元素多，“全龄段”居民受益

4日上午11点多，随着钱塘小学怡山校区等学校陆续放学，“大凰山幸福里”的少儿活动中心热闹起来。拥有20多年教育从业经验的周岚老师，为前来午托的20名小朋友安排好趣味活动。

“不少居民上班较忙，学生托管服务是刚需。我们根据居民需求，免费为托管机构提供场地，按照市场价的三分之二向居民提供学生托管服务。最晚可以托管到晚上8点，父母下班来接时，孩子已经吃过晚餐、做完作业了，很省心！”大凰山社区党委书记黄冬介绍。

“大凰山幸福里”占地约1600平方米，综合办事厅、长者食堂·学堂、“一老一少”活动中心等服务空间一字排开，集聚了公共服务、养老、托管、教育、文体等功能。“无论什么年龄段的人，在‘幸福里’都能找到适合的项目。”黄冬说。

今年4月，大凰山社区首次举办“下楼六遛”公益便民集市，提供口腔检查、修锁磨刀、法律咨询等多项便民服务，各个摊位前都排起长队。此后，每个月的第二个周六，“下楼六遛”公益便民集市如期登场，成为“大凰山幸福里”的特色服务项目。

造福“全龄段”，源于服务多元化。作为2024年度鼓楼区委、区政府重点民生项目，每个“幸福里”都全方位引入“医、食、学、行、购、托、健、养、业、情”十大幸福元素。

建华社区党委书记蔡金香介绍，“建华幸福里”引导社会力量参与，共同运营、合力打造“业”多选择、“学”“托”氛围浓、“医”“养”智慧化、“情”“健”多元化、“食”“行”“购”便民化的“幸福里”。

“合伙人”加盟，实现长效化运营

“幸福里”的魅力在于丰富多彩的服务。但社区一般只有十几名工作人员，力量不足。如果采取政府购买服务的形式，经费压力太大。如何破题？

10月，习近平总书记在福建考察时指出，全面落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线，提升党建引领基层治理效能。

鼓楼区以“幸福里”为载体，坚持党建引领基层治理创新，探索“公益性+市场化”的“幸福合伙人”模式，以“公益入伙”“商企入伙”“达人入伙”等形式，构建街镇引导、社区主导、社会参与、多方协同的服务矩阵。

“树兜幸福里”的场所面积大，社区内机关单位、爱心企业多，于是积极发展公益性“幸福合伙人”。针对一些居民在亲子沟通上存在困扰等情况，在“幸福合伙人”帮助下，“树兜幸福里”引入家庭教育专家资源，在每周四晚上开设亲子沟通课堂，期期爆满。

目前，“树兜幸福里”已联动76个爱心商家、社会组织等，建立“幸福合伙人”方阵，并带动社区居民自发组织合唱团、国学课堂、老人互助队、宝妈群等，幸福氛围越来越浓。

邻近“建华幸福里”的福州普瑞眼科，是一家眼科医疗机构。“作为社区的‘幸福合伙人’，我们有义务也有能力服务居民。”普瑞眼科院长郑喜斌说，医护团队每个月组队为“全龄段”人群提供免费的眼健康体检服务，居民去眼科就诊也可享优惠。

鼓楼区还发挥“幸福里”的场所优势，大力引进市场化的“幸福合作人”，实现可持续、长效化运营，以微利反哺社区公益。

“大凰山幸福里”的长者食堂·学堂，由社区第一个“幸福合伙人”——邻聚（福州）企业管理有限公司负责运营。“场地由社区免费提供，水电参照居民标准，我们供应一日三餐，在满足养老助餐的基础上，以市场价向公众开放。”邻聚公司负责人陈丽说，通过年轻群体错峰用餐、承接家宴、向周边企业提供配餐等模式，长者食堂日用餐量可达650份，实现微利，保障了持续经营，收益也将反哺给长者。

如今，“幸福合伙人”与各社区同频共振，推动“幸福里”百花齐放。下一步，鼓楼区将坚持党建引领基层治理，计划明年新增15个“幸福里”，并形成可复制、可推广、可持续发展的“幸福里”建设经验，持续擦亮“家在鼓楼”幸福品牌。（记者 方炜杭 卞军凯 通讯员 彭辉 谢赟星 文/图）