僵局持续 美政府本轮“停摆”时间或为史上最长

在美国联邦政府“停摆”进入第13天之际，美国国会众议院共和党籍议长约翰逊发出警告说，这可能成为美国历史上持续时间最长的政府“停摆”。

受这场危机影响，美国联邦政府部分功能陷于停滞，旅行、教育、文化、科技乃至国防等领域均受波及。美媒评论，“停摆”造成的冲击给“本已不稳定的美国经济”增加了更多不确定性。

美联社援引约翰逊的话报道，联邦政府“正快速走向美国历史上时间最长的‘停摆’”，共和党方面愿与民主党就医保议题进行磋商，条件是对方首先妥协，让政府恢复运转。

众议院民主党领袖杰弗里斯则在接受美国微软-全国广播公司采访时把“锅”甩给共和党，称正因为共和党人实质上让众议院休会数周，眼下两党才没法切实展开磋商。

由于两党在医保相关福利支出等方面严重对立，美国国会参议院未能在9月30日上一财年结束前通过新的临时拨款法案，导致联邦政府维持正常运转的资金耗尽，于10月1日起“停摆”。

美联社分析，包括数千名众议员助手在内的联邦工作人员10月底将迎来发薪日，加之11月1日是触发“停摆”僵局的医保项目开放注册起始日，这两项因素将对国会两党构成压力，或有助于结束本轮“停摆”。

美国联邦政府上次大规模“停摆”发生在2018年底至2019年初特朗普首个总统任期内，历时35天，为美国迄今持续时间最长的一轮。当时，国会两党就建造美墨边境“隔离墙”等问题争执不下。

本轮“停摆”伴随联邦政府大规模裁员。10日，超过4000名联邦雇员收到解雇通知。美国副总统万斯12日进一步施压，称联邦机构将迎来“令人痛苦”的裁员举措，这一切都归咎于民主党人。美国国家航空航天局下属研发机构喷气推进实验室13日宣布，本周将裁员约550人，占雇员总数10%以上。

据美媒报道，教育部同样在“停摆”中遭到冲击，特殊教育等大量项目受到影响。

此外，不少空中交通管制人员以“休病假”反抗无薪上班，导致大量航班延误。12日，全美航班延误或取消共计8200余架次。

美军官兵面临断饷风险。15日是美军发薪日，特朗普已命令国防部长赫格塞思动用“所有可用资金”给美军发薪。五角大楼表示，将从研发经费剩余资金中紧急划拨80亿美元以解燃眉之急。然而据美媒报道，把国会批准的专项资金转作其他用途，或令特朗普政府面临诉讼风险。

美国财政部长贝森特13日透露，为保证军饷发放，联邦政府不得不暂停支付其他联邦雇员的工资。同时，农户补贴发放和小企业贷款也遭延迟或搁置。贝森特说，联邦政府不得不在全美范围内重新统筹项目支出，“情况愈发糟糕”，本轮“停摆”已“开始影响美国实体经济”。