事关房地产市场，住房城乡建设部发声

50亿平方米、1100多万套（间）、24万多个、4000多万户、1.1亿人、12.9万部……住房城乡建设部部长倪虹10月11日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上给出的一组组数据显示，人民群众住房条件进一步改善，城市人居环境质量进一步提升。

据介绍，截至目前，全国750多万套已售难交付的住房实现交付，有力维护了广大购房人合法权益。同时，存量住房市场的规模持续扩大，目前，全国有15个省、区、市二手住宅交易量超过新房。

全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米

倪虹表示，人民群众住房条件进一步改善。“十四五”期间，全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米；建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众。

城市人居环境质量进一步提升。“十四五”期间，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿人；加装电梯12.9万部，增设停车位340多万个，养老托育等社区服务设施6.4万个；更新改造供水、燃气、供热等地下管网84万公里；打造“口袋公园”1.8万多个，城市绿道2.5万公里，以“小切口”改善“大民生”。

建筑业转型升级进一步加快。五年来，建筑产业规模屡创新高，2024年建筑业总产值达到了32.7万亿元，实现增加值9万亿元。建筑业现代化程度也在大幅提升，“走出去”的步伐加快：深中通道、北京冬奥场馆等一批世界级重大工程，盾构机、架桥机、造楼机等一批大国重器，雅万铁路、卢塞尔体育场等一批“一带一路”标志性成果赢得了世界瞩目和赞誉。

倪虹表示，住房城乡建设领域改革进一步深化。五年来，深化住房和房地产领域改革，加快构建房地产发展新模式，完善住房供应体系，改革完善房地产开发、融资、销售等基础性制度，建立人、房、地、钱要素联动新机制。深化城市建设领域改革，健全城市体检和城市更新一体化推进机制，建立城市建设运营投融资新体系，构建城市高效能治理新模式，努力形成适应城市高质量发展的政策制度和法规体系。深化建筑领域改革，强化标准引领、科技赋能，加快新一代信息技术与建筑业的深度融合，推进自主可控建筑信息模型（BIM）技术全领域、全过程应用，培育全产业链融合一体的智能建造产业集群，大力发展现代化建筑产业。

全国750多万套已售难交付的住房实现交付

住房城乡建设部副部长董建国表示，党中央、国务院十分关心和重视解决群众住房困难。“十四五”期间，住房城乡建设部和有关部门一起，牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福生活的基点，坚持市场与保障相结合，多措并举、多点发力，提高人民群众居住水平。

其一，着力保障困难群众基本住房需求。这是政府的一项重要职责，住房城乡建设部指导各地在对低保家庭实现应保尽保的基础上，因城施策保障城镇困难家庭基本住房需求。在方式上，坚持货币补贴和实物保障相结合，以需定建、以需定购，筹集保障性住房的房源，根据群众需求宜租则租、宜售则售。

“为了更加精准地对接保障对象的需求和保障房源的供给，提升保障效能，我们还指导各地建立了住房保障轮候库制度。在管理上，坚持公平、公正、公开的原则，健全保障性住房申请、轮候、准入、使用、退出等各个环节的管理机制，严格监督实施，努力把住房保障这项民生工程抓实抓好。”董建国说。

其二，着力满足多样化改善性住房需求。坚持因城施策、精准施策、一城一策，充分赋予城市政府房地产市场的调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策，支持居民合理住房消费，通过市场体系满足居民的多样化改善性住房需求。不断加大对居民购房的政策支持力度，下调住房公积金和商业银行贷款首付比例和利率、对居民“卖旧买新”换购住房给予退税支持、下调契税税率、取消普通住宅和非普通住宅标准等，各地也因城施策出台了购房补贴等各类优惠政策，降低居民的购房成本。

董建国表示，“十四五”期间，全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米。同时，存量住房市场的规模持续扩大，目前，全国有15个省、区、市二手住宅交易量超过新房。

其三，着力维护购房群众合法权益。扎实推进保交楼工作，坚决打好保交房攻坚战，国家、省、市成立了三级工作专班上下联动，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，指导各地按照市场化、法治化原则，“一楼一策”推进分类处置。对符合条件的房地产开发项目，通过城市房地产融资协调机制纳入“白名单”给予项目融资支持，保障正常建设资金需求，推动项目早日建成交付；对资不抵债的项目，加快推进破产重整或清算，在司法处置中把维护购房人合法权益放在首要位置。对违法违规、损害群众利益的企业，坚决查处，不让其“金蝉脱壳”、蒙混过关。

据介绍，截至目前，全国750多万套已售难交付的住房实现交付，有力维护了广大购房人合法权益。