奋进新征程 建功新时代·非凡十年｜广东：在更高起点上推进改革开放

新华社广州7月28日电 题：广东：在更高起点上推进改革开放

新华社记者 陈凯星、叶前、孙飞

党的十八大以来，习近平总书记三次到广东考察、两次在全国两会期间参加广东代表团审议，作出系列重要指示，要求广东“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”。牢记殷殷嘱托，广东砥砺前行，在实现新使命新任务上担当新作为、干出新气象。

改革不停顿，开放不止步

莲花山草木葳蕤，深圳湾海风阵阵。

2012年12月，党的十八大后首次离京考察，习近平总书记就来到广东，发出“将改革开放继续推向前进”的动员令。

2020年10月，习近平总书记在出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并在广东考察时强调，“以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，改革不停顿，开放不止步，在更高起点上推进改革开放，推动经济特区工作开创新局面”。

在位于深圳市的前海深港青年梦工厂，香港创业青年们一起交流各自的创业项目（2022年6月20日摄）。新华社记者 梁旭 摄

深圳，这座改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。十年来，深圳以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态，大力实施营商环境、“强区放权”、商事登记、科技管理体制等重大改革，创业板改革并试点注册制正式落地。

2019年8月，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布，深圳被赋予更重大的使命。

优化营商环境先行示范。从2013年实施“全流程网上商事登记”改革，2015年推进“多证合一、一照一码”，到2019年打响企业登记“秒批”发令枪——原本需要1天时间的登记手续大幅压缩至几十秒内。领取首张“秒批”企业营业执照后，深圳市瀚威生物科技有限公司负责人欣喜不已。

截至目前，深圳综合改革试点首批40条授权事项已全面落地实施，重点领域和关键环节改革成效持续显现。

推进粤港澳大湾区建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。

港珠澳大桥海上日出（2019年8月7日摄，无人机照片）。新华社发

浩瀚的伶仃洋上，港珠澳大桥如长龙卧波飞架三地。随着广深港高铁、莲塘/香园围口岸启用，深中通道等一批重大工程加快建设，珠三角“1小时生活圈”基本形成，粤港澳大湾区不断加快“硬联通”。如今，覆盖11个城市的立体交通网络正越织越密。

加快推进横琴粤澳深度合作区建设，全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放，支持南沙深化面向世界的粤港澳全面合作……大湾区不断向着国际一流湾区和世界级城市群的目标前行。

这是在第130届广交会上拍摄的比亚迪新能源汽车（2021年10月15日摄）。新华社记者 邓华 摄

作为高水平对外开放门户枢纽，广东努力塑造开放型经济新优势。

面对外部环境的不断变化，广东不断优结构、谋创新。2013年以来，广东对“一带一路”沿线国家进出口额从1.11万亿元增长至2.04万亿元，贸易结构不断优化。跨境电商等新业态正为广东外贸高质量发展打造新引擎。今年上半年，广东新增8个跨境电商综合试验区，总数达21个，实现了全省覆盖。

从出台推进贸易高质量发展的行动方案，到实施数字贸易工程，广东不断提高国际竞争力。湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚等百亿美元级外资项目开工建设表明，全球贸易商、投资者持续看好广东，过去五年实际利用外资超过7800亿元。

建设自贸试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措。广东自贸试验区自成立以来，41项改革在全国复制推广，成为全省改革创新的先行地、高质量发展的示范区、区域经济发展的增长极。

十年来，广东全面深化改革、全面扩大开放，为高质量发展开拓更加广阔的新空间、注入源源不断的新动能。统计显示，广东经济总量由2012年不到6万亿元增长到2021年超过12万亿元。

增强自主创新能力和实力

工程师在位于广东省东莞市松山湖的华为实验室测试5G基站设备（2020年7月3日摄）。新华社记者 刘大伟 摄

十年前被称为“世界工厂”的珠三角，如今正成为“创新高地”。不少科技企业在全球产业链条爬坡跃升，华为、腾讯、大疆、格力等在全球科技产业版图中举足轻重。

2018年10月，习近平总书记考察格力电器股份有限公司时强调，要有志气和骨气加快增强自主创新能力和实力，努力实现关键核心技术自主可控，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。

格力电器相关负责人介绍，近年来，格力持续投入“全球首创”的技术研发，发明专利申请量、授权量居行业前列，2021年营业收入超1878亿元，同比增长11.69%。

最新数据显示，比亚迪公司上半年新能源汽车累计销量超64万辆，同比增长314.9%，成为全球销量最大的电动汽车生产商。得益于在电池、电控等关键领域的持续创新，比亚迪在电动汽车领域不断进取。

坚定不移实施创新驱动发展战略，广东不断推进制造业企业数字化转型。

走进佛山陶瓷企业蒙娜丽莎的智能制造数字中心，电子显示屏上可实时了解多个生产基地的产量、耗能、物流等变化。公司负责人介绍，自动化生产设备覆盖率已达80%以上，数字化平台打通了上下游服务链条，数万货车司机进驻平台，实现精准物流。

这是在广东省东莞市大朗镇拍摄的中国散裂中子源（2019年7月24日摄，无人机照片）。新华社记者 刘大伟 摄

制造业数字化离不开基础研发支撑。鹏城实验室，中国散裂中子源，深圳大亚湾中微子实验站，国家超级计算广州中心……广东日渐密集的大科学装置，为基础研究积蓄能量。

获批建设大湾区国家技术创新中心、国家新型显示技术创新中心、国家5G中高频器件创新中心，聚力推进高水平科技自立自强，打造具有全球影响力的科技和产业创新高地，广东经济竞争力、持续力显著增强。

这是2021深圳全球招商大会现场（2021年12月15日摄）。新华社记者 梁旭 摄

统计数据显示，广东研发经费投入由2012年的1236.15亿元，增长至2021年的超过3800亿元，占地区生产总值比重由2.17%增长到3.14%；高新技术企业数量由6000余家增长至超过6万家。

努力把短板变成“潜力板”

“城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。”2018年10月，习近平总书记在广东考察时指出，“要坚持辩证思维，转变观念，努力把短板变成‘潜力板’”“提高发展平衡性和协调性”。

为提高城乡区域发展协调性，广东强化以工补农、以城带乡，构建起“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。

在广东河源市龙川县佳派村，村民葛春良等人合伙干起了百园经济合作社。“原来一斤花生只卖3元多，村里帮助找技术要设备，现在榨油，一斤花生能赚约10元钱。”葛春良说。

佳派村党支部书记葛业显说，以前村里穷，垃圾靠风刮、污水靠日晒，大多数人出去打工。一村一品带动产业发展，村里环境好了，很多出去的人又回来了。

十年来，人民生活品质持续改善。居民人均可支配收入达4.5万元，高等教育毛入学率提高到55%以上，进城务工人员随迁子女公办学校就读比例达85%以上，基本完成中心卫生院、县级医院升级建设任务，将高血压、糖尿病等52种多发常见慢性病纳入门诊用药报销范围并不断提高报销比例……

国内首台深远海浮式风电装备“扶摇号”从广东省茂名市广港码头拖航前往罗斗沙海域进行示范应用（2022年5月29日摄，无人机照片）。新华社记者 刘大伟 摄

加快构建“一核一带一区”区域发展新格局，广东协调发展的新动能正在迸发。

位于粤东的汕尾，是革命老区，过去发展相对滞后，一度被视为“经济洼地”。近年来，当地优化营商环境、加速产业集聚、融入湾区发展，2020年、2021年连续两年经济增速均居广东省各地市首位。

由政府推动，企业为主体，按市场运作的产业有序梯度转移正在珠三角与粤东西北之间加速推进，短板逐步变成“潜力板”，长板也获得了更多的产业发展空间，实现合作共赢。

广州市珠江新城夜景（2020年10月2日摄，无人机照片）。新华社记者 刘大伟 摄

在珠三角核心区，深中通道等重大基建项目推进建设，促进珠江东西岸要素、资源加速流通；在沿海经济带，汕尾多个海上风电项目加快建设，当地正打造千亿级海上风电装备制造产业集群；在北部生态发展区，韶关发力精致农业发展之路……

非凡十年，未来可期。沿着习近平总书记指引的方向，广东踔厉奋发、勇毅前行，奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写更为精彩的答卷。

视频记者：李恒毅、李思佳、张嘉晋

海报设计：殷哲伦