5月数据看变化丨大规模留抵退税政策效果显现

昨天（16日），财政部发布了1-5月全国财政收支运行情况。财政部在发布财政收入数据时，特别提到要扣除留抵退税因素。这是为什么呢？一起来了解一下。

我国从今年4月份开始实施大规模增值税留抵退税政策，4-5月两个月合计退税1.34万亿元。专家表示，财政政策的主动作为，留抵退税政策提早发力，集中释放红利，效果也提前显现，有效缓解了市场主体负担。

中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任 石英华：实际上是企业提早拿到现金，明显改善了企业的现金流，也能够缓解企业在经济严峻的时期周转的困难，真金白银地退给了企业，那么实际上是和我们整个宏观稳经济的政策共同发力，有助于改善企业的预期，增强企业对未来发展的信心。

而从另一方面来说，大规模留抵退税，也给我国财政收入增长带来了一定的压力。专家表示，退税不是一种支出，退得越多，同期财政收入减少越多，这就造成了短期的收入冲减效应；不过，随着上半年留抵退税政策的提前落地，预计后期对财政收入的影响将逐步减轻。

中央财经大学财税学院教授 白彦锋：在稳住经济大盘的一系列政策措施当中，税收的政策是排在首位的，而今年税收政策的核心就是留抵退税，6月份随着国民经济的加快恢复和增值税留抵退税的逐步到位，留抵退税对财政减收的影响也会逐渐减轻，这样在6月份我国财政收入也有望逐步企稳回升。

前5个月我国主体税种恢复明显

在财政部发布的数据中，记者还注意到，前5个月我国主体税种恢复明显。

先来看看我国第一大税种——增值税：1-5月，受工业增加值、服务业生产指数等相关经济指标增速放缓，以及制造业中小微企业缓税政策延续实施等因素影响，国内增值税在扣除留抵退税因素后下降0.6%。

中央财经大学财税学院教授 白彦锋：增值税收入的阶段性下降，更体现了我们国家通过留抵退税和税收优惠政策对经济主体强有力的支持。在经济下行压力较大的背景下，增值税也切实发挥了我们国家大规模减税降费当中主力军、主攻手的作用。

数据显示，企业所得税，在煤炭、原油等行业利润增长的带动下，增长4%。受一般贸易进口增长6.5%等因素带动，进口货物增值税、消费税增长16.8%。出口退税比上年同期多退1704亿元，增长25%，有力促进出口平稳发展。

中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任 石英华：这也是跟我们最近公布的外贸进出口的数据，能够相互印证的。这段时间外贸物流在逐步改善，外贸企业的生产得以恢复，前期积压的外贸订单在释放。