仓山对湖街道依托“双中心”融合治理模式，筑牢平安防线

　　仓山对湖街道依托“双中心”融合治理模式，筑牢平安防线

　　活用“榕警汇治”化解劳资纠纷

　　对湖派出所联合街道调解员等多方人员讨论调解方案。

　　近日，仓山区对湖街道依托综治中心、治安防控中心“双中心”融合治理模式，活用“榕警汇治”警调联动机制，联合辖区派出所、街道“好人调解团”成功化解一起辖区某高校工程项目群体性劳资纠纷，帮助务工人员拿到阶段性劳动报酬，切实解决工人子女学费难题，有力维护辖区校园平安稳定。

　　据了解，对湖街道辖区某高校工程项目由一家建筑公司承建，该公司将贴砖、刷漆等劳务作业分包给一线班组。项目进入收尾结算阶段后，数十名务工人员盼着结算工资，用于缴纳家中孩子的开学学费。然而，该公司以现场建筑垃圾未清理、部分工程尚未完成验收为由，迟迟不兑付薪资。多次沟通讨要工资无果后，务工人员内心焦急。为筹措子女学费，三十几名工人聚集到高校校园，现场矛盾激化。

　　对湖派出所接警后，民警第一时间赶赴现场开展处置，快速疏散人员、维持现场秩序，向双方开展法治宣传，劝导务工人员理性合法维权，并在现场开展调解。由于双方分歧较大，现场调解未能取得成效。按照“双中心”工作要求，对湖派出所将该起涉众纠纷分流导入对湖街道综治中心，开启“公安前端处突稳局、调解阵地后端攻坚”的闭环处置模式。

　　对湖街道综治中心研判发现该纠纷兼具群体性、涉校园、涉民生、建筑工程专业性等多重特点，随即启动疑难纠纷应急调解预案，选派街道“好人调解团”两名骨干调解员“中国好人”张永祥和“网络大V”龚灿宁参与调处。调解员龚灿宁具备一级建造师资质，熟悉建筑施工、验收以及劳务分包相关业务，可为厘清工程争议提供专业支撑。对湖派出所民警全程参与调解，做好法治警示、过程见证，形成警调协同调处合力。

　　现场，调解工作组一方面安抚务工人员的情绪，对他们务工养家、筹措学费的难处表示理解；另一方面，针对建筑公司提出的拒付理由，结合行业规范、相关规定开展普法教育，明确工程局部整改问题不能成为拖欠工人劳动报酬的借口，向企业讲清拖欠薪资所要承担的法律责任与信用惩戒后果。

　　调解工作组第一时间赴现场查看施工情况，采取背对背疏导、面对面协商的方式，先后开展4轮耐心沟通调解，兼顾企业工程整改实际与务工群众为孩子缴纳学费的迫切需求，不断缩小双方分歧。最终，在民警与调解员的共同见证下，双方达成一致意见，签订人民调解协议书，约定施工方于今年秋季开学前支付全体工人70%薪资，剩余薪资待工程整改、验收完成后按约结清。

　　协议签订后，对湖街道与对湖派出所持续跟进督促协议履约，施工方按期兑现首期薪资。拿到报酬的务工人员终于凑齐子女的学费，心中的大石头落了地。

　　此次矛盾化解，是对湖街道推进“双中心”融合、深化“榕警汇治”机制的生动实践。通过公安力量与人民调解力量深度联动，发挥行业专业人才优势，把矛盾化解在基层、消除在萌芽，既保障劳动者合法权益，也守护高校开学期间的安定有序，真正实现案结、事了、人和。（记者 林春长 通讯员 兰必贤 文/摄）