马尾罗星社区探索党建引领两岸融合治理新路径

福州新闻网7月7日讯（记者 叶欣童）7日早上，台湾社工张素英花了几分钟，从马尾区台胞公寓走到罗星街道罗星社区党群服务中心，开始了一天的工作。今年3月，她正式加入福建省致和社会组织孵化与创新中心，成为一名专职台胞社工，努力将自己近20年的专业技能和经验，一点一点“种”进罗星社区基层治理的土壤里。

张素英（左二）和社区居民一起过端午节。（罗星社区供图）

张素英在台湾主要从事高风险家庭和心理健康方面的工作。丈夫退休后，一家人便计划来大陆看看。张素英告诉记者，他们第一站去了平潭，在那里参与了台胞社工的培训和交流工作。随后，在朋友的介绍下，她来到了福州马尾——这里距离平潭一个多小时车程，有着更为成熟的对台社工服务平台和完善的台胞保障体系。

来到马尾后，拎包入住台胞公寓，让她的安顿格外顺利。“公寓设施齐全，冰箱、洗衣机、热水器、空调、抽油烟机、衣柜、沙发、餐桌一应俱全什么都不用操心。”据了解，目前已有7户台胞入住台胞人才公寓。

在3月份正式入职后，张素英与本地社工团队一直在探索如何将台湾社工长期积累的经验，转化为适合当地基层治理的工作方法。在这一过程中，社区党委主动靠前服务，将台湾社工的专业实践纳入党建引领基层治理的整体框架，为两岸融合探索制度化的路径。

在张素英看来，台湾的服务特色在于专业精细化以及普及性，服务设计也细腻，善于将专业干预转化为社区活动；大陆的特色在于系统性、动员能力，如网格化管理，可以快速覆盖千家万户，资源整合力度大，宏观执行力也强。

“两岸社工的工作逻辑存在差异，但这种差异恰恰形成了互补优势。”致和社会组织孵化与创新中心理事、高级社会工作师项灯辉说，在引入台湾经验后，社区培育了“罗星妈妈解忧铺志愿服务队”、合唱团等居民自组织，这些社区志愿服务力量让居民从“被服务者”转变为社区治理的参与者，邻里关系更加融洽。在处理邻里纠纷等复杂个案时，台湾社工的心理专业技巧与大陆社区工作者的行政协调能力形成了有效互补。

在张素英来到马尾前，马尾首个榕台融合社区交流中心于罗星社区揭牌。交流中心致力于打造成辖区及周边台胞台属、社区居民交流互动、服务咨询、文化共享、协商议事的重要实体空间。

依托交流中心，由张素英负责运作的“阿姐工作室”随之设立。工作室的成立离不开社区党委的大力支持，从场地协调到资源对接，都为台湾社工施展专业才华搭建了坚实平台。“无论是台胞公寓的住户，还是社区内的两岸家庭，遇到心理困扰或生活压力，都可以通过‘阿姐工作室’获得专业支持。”张素英说。

5月，马尾台湾社工服务中心正式从区域级办公点迁入罗星社区。这个大陆首个台湾社工服务中心、省级两岸社会工作专业人才基地，选择将阵地沉到基层一线。中心依托社区一线阵地，常态化对接台湾社会组织与专业人才资源，为来榕台胞提供实习实训、考证认证、就业创业、互访交流等一站式服务。

“我们辖区有33个小区，常住人口1万多人，来自五湖四海，老年人多、新马尾人多，邻里之间互不认识，治理难度本身就比较大。”罗星社区党委书记刘顺辉表示，通过党建引领，让台胞社工成为服务两岸居民的重要纽带。台湾社工从需求出发、注重情感连接的工作方式，恰好弥补了社区行政化服务的不足。

从台胞公寓投用到榕台融合社区交流中心落地，从台湾社工入驻社区到马尾台湾社工服务中心迁入罗星社区，罗星社区的对台服务阵地一步步完善，两岸社工在基层治理中的融合实践不断深入。在党建引领下，一个以党群服务中心为“圆心”、以两岸专业社工力量为“半径”，引导台胞与社区居民共同参与社区基层治理的“同心圆”正在罗星社区越绘越大、越绘越圆。