“AI驱动全域智治 数字赋能首善鼓楼”主题活动侧记

古厝论“数”智见未来

——“AI驱动全域智治 数字赋能首善鼓楼”主题活动侧记

机器人现场互动。谢赟星 摄

古厝的飞檐，映照出数字孪生的城市天际；坊巷的足音，应和着数据洪流的奔涌之声。4月30日，“有福之州·对话未来”鼓楼论见——“AI驱动全域智治 数字赋能首善鼓楼”智能社会治理主题活动在朱紫坊30号院郑大谟故居举办。来自政府、学术界、企业界的近百位代表齐聚一堂，探寻智能社会治理的未来路径，也见证鼓楼从“数字夯基”到“数治赋能”的时代跃升。

以智论道：智能治理的机遇与挑战

中国科学院院士林惠民进行主旨演讲。谢赟星 摄

2025年我国数字经济规模为59.2万亿元，同比增长9.69%，占GDP比重达43.8%……中国科学院院士、中国科学院软件研究所研究员林惠民用一串数字证明，数字经济已经成为驱动高质量发展的重要引擎。回到福州老家的他欣慰地发现，鼓楼数字经济规模占GDP比重远超全国平均水平。

“当下，要提高劳动生产率，关键在用好、管好人工智能，推进数字经济高质量发展。”林惠民梳理了物理计算机发展历程及大语言模型现状，警示了安全漏洞、资源恶意风险及模型不确定性等挑战，强调需趋利避害，以“AI+政务”“AI+实体”为路径，构建可信、可解释的智能治理范式。

清华大学公共管理学院教授汝鹏作主旨演讲。谢赟星 摄

当人工智能深度嵌入社会系统，如何确保技术向善、治理有度？清华大学公共管理学院教授、全国智能技术社会应用与评估标准化工作组秘书长汝鹏将目光投向智能体为人服务的养老实践：“智能养老产业规模有望在2035年达30万亿元，护理、康复、陪伴看护是典型应用场景。”

分析趋势的同时，他也剖析了数据碎片化、伦理敏感、人机交互门槛高等挑战。“国内尚无专门针对智能体养老产品的适老化评估标准，企业各自为战，产品质量参差不齐，用户权益难以保障。”对此，汝鹏提出以指数评估智能社会就绪度，以标准化护航智能体养老落地。

智能治理的落地，离不开数字基础设施的支撑。作为数字信息基础设施的“国家队”，中国联通在AI赋能城市治理中积累了丰富经验。“数字家庭算网是下一代算力基座，满足智能体全面应用的海量算力需求。”联通数字科技有限公司首席科学家王英超在分享中表示，将以数字家庭算力底座与智能体数字劳动力，驱动城市治理与数字经济双升级，携手为“首善鼓楼”智能社会建设注入新动能。

数治跃迁：

五位一体的智能化转型路径

理论的深耕终将沉淀为实践的路标。作为全国首批智能社会治理实验综合基地，鼓楼区已结出系统性成果。现场，北京大学政府管理学院教授、北京大学城市治理研究院执行院长沈体雁正式发布“‘五位一体·人民中心’城市全域数智化转型鼓楼模式”。

该成果集成“鼓楼智脑”“产学研训”展厅、AI人才驿站、“一线处置”等标志性实践，构建了“数据驱动、平台赋能、场景牵引、制度保障、人民中心”五位一体的全链条数智化转型路径。“下一步，我们把实验能力进一步升级为规则能力。”沈体雁表示，面向AI时代，鼓楼要同步提升前沿技术应用能力、社会实验能力和制度供给能力。

智能浪潮中，鼓楼始终以开放姿态汇聚各方智慧、凝聚发展合力。当天，鼓楼发布了45项人工智能应用场景机会清单，覆盖城市治理、政务服务、产业发展、民生服务四大领域。

其中，城市治理聚焦森林防火、易涝监测等主动预防场景；政务服务计划构建“AI首答+人工兜底”智能审批体系；产业发展将形成经济监测、政策匹配、AI外贸等全链条服务；民生服务方面落地资金监管、智能导诊、AI教育等科技应用。

这些场景既是“数治”的具体载体，也是面向全社会开放的创新试验场。鼓楼区数字办负责人表示，将全力做好数据对接与项目保障，诚邀人工智能企业、科研机构及创新团队合作，搭建供需对接桥梁，加速创新成果转化落地，培育新经济增长点。

生态聚合：福山具身智能产业联盟成立

当具身智能从实验室走向产业一线，鼓楼区再次率先布局，以场景驱动、生态聚合，推动AI落地生根。活动中，福州市福山具身智能产业联盟揭牌成立。

据悉，联盟首批成员单位涵盖一流高校、权威检测机构与行业领军企业，包括福州大学机械工程及自动化学院、福建省产品质量检验研究院、福州外语外贸学院、福州城投新基建集团、鼓楼区城建投资发展集团、中启联信科技集团、烨琦科技和具福科技8家单位。该联盟将聚焦具身智能技术在基层治理、城市服务等核心场景的落地应用，着力推动技术攻关、场景共建与标准互认，培育形成协同发展的新生态，为鼓楼区打造全国人工智能高地提供坚实的产业支撑。

随后举行的“具身智能赋能基层治理”圆桌对话，将理论高峰与实践深谷紧密相连。与会专家与企业代表从技术突破聊到场景落地的“最后一公里”，为智能体真正融入社区、服务民生提供了丰富想象与务实建议。

作为最早开始数字中国实践的城区之一，鼓楼始终沿着习近平总书记当年擘画的“数字福建”宏伟蓝图坚定前行。这片热土上始终涌动着改革的锐气与创新的活力。

2025年鼓楼区生产总值达3368.43亿元，保持全省城区首位，其中数字经济占生产总值比重高达70%。在数字治理领域，鼓楼率先打造“鼓楼智脑”，汇聚基层治理数据超20亿条，创新形成的“一线处置”“两会一员”等品牌经验已走向全国。

鼓楼区委相关负责人表示，站在“人工智能+”的时代风口，鼓楼将瞄准具身智能、垂直大模型等前沿赛道，加速构建全域智治共同体，为全国智能社会治理贡献更多可复制、可推广的“鼓楼方案”。（记者 莫思予 通讯员 彭辉）