文化体制改革 | 福州市创新文旅融合发展机制 推进文旅经济高质量发展

　　近年来，福州市深入贯彻落实省委省政府关于做大做强做优文旅经济的部署要求，践行“大旅游、大产业、大发展”理念，努力克服疫情冲击影响，做好文旅经济大文章，加快建设文化强市和全域生态旅游市。

　　一、强化顶层设计，助推文旅产业发展

　　编制《福州市“十四五”文化和旅游发展专项规划》《福州市全域旅游发展规划（2021-2025年）》《福州市温泉旅游产业发展规划》等，优化文旅发展方向。先后出台《福州市人民政府关于促进旅游业高质量发展的实施意见》《推进福州文旅经济高质量发展行动方案》，聚焦“全域提升、文旅精品、产业集群、文旅消费、营销平台、服务品质”6大领域，明确文旅产业发展路线图和时间表。加快推动闽侯八闽文化旅游城项目二期等8个省重点项目建设；东湖海洋温泉度假村等7个项目竣工营业。推进福州市文创旅游产业链“补链强链”，坚持“招大商、大招商”，成功举办第三届中国短视频大会，大会期间签发12个短视频相关企业。与北京产权交易所合作搭建福州市文旅项目创新管理平台，积极对接一批龙头企业、优质项目、优势产品。推动方所采峰艺文空间、开心麻花剧场、“首钻欢乐世界”游轮旅游综合项目落地。出台《福州市积极应对疫情影响 促进旅游业复苏九条措施》，加大对文旅企业的帮扶力度；对12家旅游景区服务设施提升进行补助，为旅游企业申报贴息贷款。出台《福州市关于扶持影视产业发展的若干措施》，促进福州市影视产业繁荣发展。2022全年福州市接待旅游人数7861.56万人次，实现旅游收入596.40亿元。2023年春节假期，福州市累计接待游客284.73万人次，比上年同期增长29.9%，实现旅游总收入19.14亿元，增长83.8%，位居全省前列。

　　二、丰富文旅产品供给，擦亮文旅名片

　　深入实施高A级旅游景区升级三年行动，构建“快进慢游”交通网络，推进国省干线公路网络建设，已完成投资32.9亿元，市区所有3A级景区已实现公共交通全覆盖，与机场、车站无缝衔接。推动鼓山旅游景区、中国船政文化景区创建国家5A级景区，长乐闽江河口湿地获评国家4A级旅游景区，长乐滨海度假区等3家单位获评省级旅游度假区，新增4家3A级旅游景区。永泰县大喜村入选全国乡村旅游重点村，2条线路入选全国乡村旅游精品线路，4个村获评福建省金牌旅游村，1个镇获评福建省全域生态旅游小镇。建成“十槽”“金汤井”等首批4个温泉文化展示体验点，长乐大东湖、福清东龙湾花蛤小镇等海水温泉项目有序推进，持续开展“有福之州·全民乐泡”“福地金汤•e应俱泉”2023福州市迎新温泉文化旅游活动等温泉主题活动，联合省区块链协会发行“福州温泉数字藏品”，以“数字＋文旅”的形式助力福州温泉品牌年轻化传播，“中国温泉之都”品牌更加响亮。制定《福州市人民政府办公厅关于促进福州市民宿高质量发展的若干意见》，统筹布局一批精品民宿，在三坊七巷等历史文化街区引进知烟山方舟等一批知名民宿。提升公共文化服务设施建设，完成闽剧院新址（福州人民会堂）改造，完成市文化馆、市少儿图书馆新馆主体工程建设及市美术馆新馆项目方案及初步设计招标工作，组织文艺院团常态化开展“璀璨华彩 筑梦未来”等系列文化艺术活动。推进“闽江之心”核心区旅游、游船业态提升，新开通4条主题航线，提升闽江游品质。融合福州特色元素开发水上旅游产品，分阶段推动白马河-东西河、晋安河、光明港、三捷河、琴亭湖、三捷河等7条航线通航，进一步丰富内河旅游产品。

　　三、释放“文旅+”“+文旅”资源潜力，打造融合新格局

　　大力发展古厝游、温泉游、内河游、乡村游、红色游，打造一批文旅融合示范项目，规划一批精品研学线路，推动八一七中心轴线旅游连片发展，打造东街口、东二环泰禾等一批文商旅融合发展示范商圈，旅游与文化、研学、康养、商贸等融合发展新格局初步呈现。促进旅游演艺和音乐产业发展，扶持《寻梦·千年闽越》《寻梦闽都》《天畲奇源》等一批文化内涵丰富、适应市场需求的本土旅游精品演艺项目，引进北京开心麻花经典剧目在榕演出，加快“船政一台戏”大型实景演艺项目建设；推动海峡交响乐团积极参与榕台音乐交流演出，举办首届福州街头音乐节和第二届“炫我”福州街头艺术文化节，支持本土音乐企业唯美客、一岛之地持续举办演出活动，打造音乐艺术文化新聚集地。成功启动“2023中国·福州新春文化旅游月暨国风大典”活动，在闽江之心推出2023年福州迎新春•闽江之心除夕夜“光影焰火歌舞嘉年华”等系列活动，向观众展示了不一样的闽都历史和现代人文。

　　四、活跃文旅市场，提振文旅消费活力

　　加快建设国家文化和旅游消费试点城市，争创国家文化和旅游消费示范城市。组织开展“有福之州·游福同享”2022文旅消费季、文旅网络消费季、“品味·八一七”2022旅游美食季、“有福之州畅享国庆”等一系列助企惠民的文旅促消费主题活动，共发放1213.8万元文旅消费现金券和2300万元红包抵用券，带动文旅消费超2亿元。2023年春节假期期间，全市持续推出多项优惠措施，推出“有福之州福满新年”新春文旅网络消费季，仅春节假期就累计发放文旅消费券1593.6万元，带动消费金额6410万元。推出迎新春温泉文化旅游活动，发放温泉惠民卡，带动温泉旅游企业消费5000万元。做好“茶文化”文章，持续拓展4A级及以上旅游景区运营大众茶馆；擦亮“闽都美食”名片，推进闽菜进街区、景区景点工作，促进闽菜类项目的传承和发展；打响“福州好礼”品牌，在游客服务中心、旅游集散服务中心陆续开设特色旅游商品超市。

　　五、加强品牌宣传 ，推动文旅品牌塑造提升

　　打响“有福之州”品牌，聚焦“福山福道福水福泉”，提炼“福文化”IP，发布“有福之州”城市形象标识。打造“乐游福州”品牌，举办新春文化旅游月、海峡两岸民俗文化节、交响音画《海峡 海峡》、福州闽剧院新剧场揭牌仪式暨“幸福之城闽韵流芳”闽剧展演季、“福派民宿”生活季、2023“相约闽江边”音乐季展演、“两江四岸”音乐旅游节、美丽乡村旅游季、研学旅游季等一系列活动，推出探游古厝、滨海度假、温泉养生等不同主题的特色旅游线路，2022年以来共推出700余场文旅活动、近250条精品旅游线路。加强“有福之州”城市品牌宣传营销，在主流媒体开展福州文旅宣传，多次获央视关注、报道，策划推出文旅创意视频《福虎兄弟》《福派青年》、元宇宙数字创意宣传片《贺新春》、贺岁视频《爱的味道》、新春主题宣传片《旺兔GO福州》以及原创歌曲《家乡的榕树》MV，全网播放量过亿；与意公子策划制作《福州 有福之州》短视频，总播放量超千万。联手“星球研究所”和“地道风物”分别发布爆款微信推文《为什么是福州》和《中国人的“山珍海味”，为什么看福州？》，进一步向全国宣传与推介福州。

　　（福州市文旅局报送）