福州新区滨海大通道

　　福州晚报8月31日讯（记者 邱泉盛/文 杨勇/摄）去年8月30日，国务院批复福州新区成为第十四个国家级新区，赋予了两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区的国家战略定位。

　　滨海大通道、福平高铁、地铁2号线……新区重点项目建设积极推进。这一年，是福州新区开发建设的元年，实现良好开局。

　　发挥试点效应　制度改革取得新突破

　　根据国务院批复，福州新区初期规划面积800平方公里，涉及马尾区、仓山区、福清市、长乐市的26个乡镇（街道），总面积31.26平方公里的福建自贸试验区福州片区全部位于新区范围。福州新区远期延伸拓展至罗源县和连江县部分乡镇，规划区总面积1892平方公里。

　　“福州新区发挥试点效应，新区制度改革取得新突破。”福州新区办相关负责人表示，福州成立了福州新区开放开发体制改革专项工作小组，出台《福州新区开放开发体制改革实施方案》，取得阶段性成果。开展完善规划体系、产业优化再造等10个福州新区系列专题课题研究，涵盖经济社会发展的各个领域，进一步明晰福州新区体制机制改革目标及路径。

　　福州新区努力用好去年11月省政府出台的36条支持福州新区发展的措施、今年5月下放福州新区121项省级经济管理权限，并通过建立各级“福州新区重点项目服务窗口”，进一步加快新区重大项目的审批和管理方式优化简化。

　　今年5月，福州新区被列入全国首批28个双创示范基地之一。借此契机我市进一步加大力度，成立福州新区双创示范基地建设领导小组，出台《福州新区创建双创示范基地工作方案》，力求依托创新链带动产业链，以产业链促进就业链。此外，推动政府转变职能，完善创业创新体系和服务网络。

　　聚焦重大项目　新区建设开启新局面

　　福清核电站2号机组、长乐恒申合纤等83个项目建成或部分建成，福建华电可门电厂三期、马尾科立视二期等102个项目动工建设，超额实现年度任务。获批一年来，福州新区切实把项目建设作为主抓手，在2015年全力推动336项新区重点项目建设，完成投资1446.31亿元。2016年安排新区重点项目391项，年度计划投资达1597亿元，截至7月累计完成投资1027.58亿元。

　　在基础设施方面，进一步加快福平高铁、绕城高速公路东南段、滨海大通道、马尾大桥、地铁6号线以及四大港口大型泊位建设等项目建设。滨海大通道作为福州新区交通主动脉，总投资300亿元，全线长297.5公里，涉及5个县（市）区的30个乡镇，目前已建成93.7公里，力争2018年全线通车。此外，长乐国际机场去年旅客吞吐量首次突破1000万人次，目前机场一期第二轮扩能项目正在加快实施，投资180亿元的二期扩建工程也在加紧推动，建成后旅客年吞吐量将达5000万人次。

　　福州新区获批以来，已先后举办4场大型项目对接会，签约新区项目265项，总投资超过6000亿元，中核建集团核电装备产业园、中铝集团铝精深加工等重大项目落户新区。总投资300亿元的京东方福州第8.5代新型半导体显示器件项目，于去年10月动建，是福州新区获批后的首个大型工程，也是动建最快、投资最大的产业项目，带动形成千亿产值的显示器产业集群。

　　获批以来，福州新区还建立了由政府牵头，企业和银行定期对接、多向选择的常态化银企融资对接模式，先后开展了5批新区重大项目融资对接活动，促成金融机构与82个重点项目达成融资意向，融资金额达880多亿元。与国开行福建省分行签订了支持福州新区建设发展开发性金融合作备忘录，将融资2000亿元支持新区发展。此外，组建成立福州新区开发投资集团有限公司，设立总规模达150亿元的福州新区投资发展基金，专项用于福州新区公共基础设施、社会事业项目建设和支持新兴产业发展。

　　重视民生工程　市民共享发展新红利

　　一年来，福州新区主动融入“海丝”发展，组织举办一系列以“海丝”为主题的重大活动，努力将福州新区打造为中国与“海上丝绸之路”沿线国家和地区经贸、文化交流的重要平台。推动中国—东盟海产品交易所发展壮大，促进交易所在海外设立交易分中心，现已发展境内外会员350家，马来西亚分中心已建立，越南、柬埔寨和缅甸分中心正抓紧筹建。

　　福州新区全国首创“一照一码”登记制度，企业设立时间由原来的15个工作日缩短到1个工作日。推出20多项海关监管创新制度，如整车进口一体化快速通关举措，使整车进口通关时间从4天～5天缩至1天。海关信息化监管平台（一期）正式运行，货物入区通关时间缩短2天～3天，成本降低10%。

　　在民生工程方面，福州新区加快推进了北京师范大学福清附属学校、长乐社会福利中心、严复纪念医院、马尾沿山棚户区改造等项目建设。比如，总投资27亿元的海峡文化艺术中心项目正在加快建设，建成后将成为福州新区重要的公共文化设施，丰富百姓文化生活。同时，结合福州市获批国家第二批海绵城市建设示范城市的契机，加快推进三江口试点片区的海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园与绿地、水系整治与生态修复等项目。