以行风建设为引 激活监管服务新效能——福州市市场监管系统局长谈行风（第十一期）

编者按：行风正则队伍强，作风优则民心聚。为巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实推进执法队伍、窗口单位、市场监管所行风建设巩固提升三项行动落地见效，助推行风建设“巩固提升年”走深走实，福州市市场监督管理局开设“局长谈行风”专栏，邀请各县（市）区局“一把手”立足岗位职责，畅谈对行风建设的深刻认识、系统思路与实践感悟，旨在以交流互鉴凝聚共识、以示范引领接受监督，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围，推动全市市场监管系统行风建设常态化长效化开展，以过硬作风为福州经济社会高质量发展筑牢市场监管“清风屏障”。

罗源县市场监管局党组书记、局长兰凉平：行风建设是市场监管部门践行初心使命的体现，更是提升监管效能、优化营商环境的重要保障。罗源县市场监管局以行风建设三年攻坚专项行动为统领，深入贯彻落实总局关于执法队伍、窗口单位、市场监管所行风建设巩固提升三项行动部署要求，锚定“优化服务、规范监管、廉洁履职”目标，以严的基调、实的举措推动行风建设与业务工作深度融合，取得阶段性成效。

强化组织领导，健全工作机制

罗源县市场监管局成立行风建设工作领导小组，下设优化审批服务、规范日常监管、公正文明执法、廉洁用权监督、队伍建设指导5个专项工作组，明确“党组主抓、行风办统筹、各科室协同、全系统参与”的工作格局，细化工作要点及责任分工，建立工作进展调度分析、行风问题抽查督办、“两书一函”督促、典型案例通报等机制，形成“任务具体化、推进有序化、考核常态化”的工作闭环，确保各项部署落地见效。

聚焦重点领域，深化问题整治

规范审批服务，提升窗口服务质量。罗源县市场监管局推行市场主体登记注册便利化改革，试点“零材料打包办”跨部门审批模式，实现“一次申请、打包办成”；积极开展“局长陪同办”“科长走流程”等活动，查找并解决审批不规范、办事不便利等问题，持续推进审批服务标准化、规范化、便利化，推动审批服务更上新台阶。

聚焦日常监管，严格规范执法行为。该局常态化开展执法作风督查，结合“基层行政执法领域专项整治”，对执法不公、吃拿卡要等苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，树立规范公正文明执法形象；深化“双随机、一公开”监管，推进“互联网+监管”建设，厘清监管事项，统筹规范检查频次，避免多头检查、重复检查，切实减轻企业负担；加强基层执法人员业务培训与案例评查，规范办案程序和文书使用，把行风建设延伸至基层“神经末梢”；推行服务型执法，坚持寓服务于监管，杜绝趋利性执法、过罚不当等问题，提升执法公信力。

抓好队伍建设，切实改进工作作风。该局将理论武装作为行风建设的首要任务，开展党组中心组学习、主题党日等活动，联合驻局纪检监察组开展警示教育会、廉洁党课等活动，通报典型案例，强化干部纪律意识；加强干部业务培训和岗位练兵，推进基层市场监管所标准化规范化建设，参与星级所创建评选，提升队伍专业素养和履职能力；畅通行风问题反映渠道，通过政府官网、征集箱、举报电话等方式收集问题线索，自觉接受社会监督，树立良好市场监管形象。

坚持靶向发力，行风建设成效凸显

三年来，罗源县市场监管局把行风建设与市场监管主责主业深度融合，行风建设行动取得显著成效。

窗口服务质效显著提升，营商环境持续优化。企业开办效率大幅提升，“零材料打包办”“高效办成一件事”“证照联办”等举措获得企业广泛认可，收到企业和群众锦旗四面、感谢信一封，“高效服务、贴心为民”的窗口形象深入人心。

基层履职效能全面增强，监管服务更加精准。基层市场监管所规范化水平显著提升，通过常态化教育整顿和能力提升，执法人员依法履职、廉洁执法意识明显增强，队伍作风持续转变，执法公信力显著提升，案件查办质量不断提高。2023年以来，共核审案件311件，整改执法问题21个，行政复议、行政诉讼败诉率显著下降。

推动作风建设常态长效，民生服务落地见效。干部队伍纪律意识、服务意识明显增强，推诿扯皮、消极应付现象得到遏制；坚持以人民为中心的工作导向，及时回应群众诉求，结合群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动，有效解决群众急难愁盼问题。2023年以来，共摸排整改行风问题10个，发现并解决群众急难愁盼问题319件。

罗源县市场监管局相关负责人表示，行风建设不是“一阵风”，而是一项长期坚持、久久为功的系统工程。市场监管工作直接面向企业和群众，行风建设的成效最终要靠群众评判。只有始终把群众满意作为出发点和落脚点，聚焦群众急难愁盼问题，持续优化服务、规范执法、强化监管，才能赢得群众的信任和支持。罗源县市场监管局将持续以行风建设为抓手，巩固既有成效，不断优化工作举措，提升监管效能和服务质量，为经济社会高质量发展提供有力保障。（记者 朱丽萍 通讯员 游振云 文/摄）