新论

当前，我国部分行业还陷于“内卷式”竞争困境，其根源在于创新能力不足和发展方式失衡。当竞争停留在价格层面而非价值创造，当比拼局限于规模扩张而非技术突破，产业升级必然受阻。科技创新是打破“内卷”的关键突破口。党的二十届四中全会提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。实践证明，从材料优化到结构创新再到技术迭代，技术创新总能打开新的增长空间，实现从价格战到技术战的转变。关键环节“一子落”，创新驱动“满盘活”。大到一个国家，小到一家企业，只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权。当前，在高端芯片制造、基础软件储备、先进材料研发等方面，我们仍面临一些“卡脖子”困境。解决这些问题，必然会带来新的发展机遇和市场空间。当然，发展新质生产力要牢牢把握“因地制宜”的要求，科学理性、实事求是地开展工作。当前，一些地方政府部门盲目招商、重复建设等现象仍然存在，个别地方仍在通过出台“保护政策”扭曲市场逻辑。投资失败后，地方盲目“输血”又拉长了行业调整周期，加剧“内卷”。对此类现象，要加大改革力度，该舍弃的舍弃，该转型的转型。近一段时间，多个部门明确整治“内卷式”竞争，着力破除地方保护与市场分割，为创新发展营造良好环境。政府层面，要致力于完善创新激励机制，加强知识产权保护，为企业创新提供制度保障。市场层面，企业应加大研发投入，集中力量突破关键核心技术，将创新成果转化为市场竞争优势。政府“有形之手”与市场“无形之手”各司其职、同向发力，才能真正营造出激发创新、包容失败的良好生态。“流水不争先，争的是滔滔不绝。”“内卷式”竞争或许能带来一时“虚胖”，但高质量发展必须依靠创新驱动。面向“十五五”，以科技创新摆脱“内卷”，以新质生产力开启发展新篇，我们必将迎来更可持续的发展前景。

——安路蒙（据10月29日《新华每日电讯》）

“同一盒药，现金买18元，刷医保卡却要25元”——这样的现象曾让不少患者既困惑又心寒。不久前，国家医保局发布通知，要求进一步加强监测与处置医保定点零售药店药品“阴阳价格”问题，通过主动筛查重点药品、深挖线索、调动社会监督，坚决遏制这一损害参保人利益的乱象。所谓医保药品“阴阳价格”，是指同一药品在销售中对参保与非参保人员实行差别定价，参保患者买药反而花钱更多。部分药店对此找的借口是因为医保结算周期长、垫付资金压力大，于是悄然把成本转嫁给参保患者；还有药店以“会员优惠价”之名行差别定价之实，甚至在药品拆零销售、捆绑销售中玩起花样。这些“套路”不仅蚕食医保基金，更会动摇公众对医保制度的信任。“阴阳价格”反映出部分经营主体的投机心理。过去，由于信息化程度有限，问题发现难、取证难、处罚轻。加上一些药品本身的渠道、定价等信息不透明，药店享有更大的主动权，使“阴阳价格”有了生存土壤。如今国家医保局提出以大数据监测、智能比价系统、异常预警模型等手段强化实时监管，是从“被动发现”向“主动感知”的转变。让违规行为在露头瞬间被锁定、被惩处，才能确保监管的威慑力。治理“阴阳价格”还要疏堵并举。从药店角度看，医保回款周期长、结算环节复杂是确实存在的成本压力。各地应同步优化医保结算机制，缩短回款周期，减轻小微药店资金负担；对诚信守规的药店，要在医保评估、协议续签等方面予以激励，形成守法有利、违规必罚的鲜明导向。让政策的温度和监管的力度并行，才能让药店在阳光下良性经营。公众既是利益相关方，也是重要监督者。建立举报奖励机制、开通价格比对平台，让患者能看见、敢发声、易维权，才能构建起社会共治的防护网。目前，全国已有29个省份上线医保药品比价小程序，群众可实时查询医保价、自费价及药店间差价，有助于让医保花得明白、用得放心。

——刘沛恺（据10月31日《经济日报》）