涉及鼓山鼓岭 福州首个“多镇联编”国土空间总体规划获批

福州新闻网10月11日讯（福州日报记者 石磊磊）10月11日，记者从福州市自然资源和规划局获悉，晋安区北峰山区宦溪镇、寿山乡、日溪乡三个乡镇国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称《规划》）获福州市人民政府正式批复。这是福州首个获批的“多镇联编”国土空间总体规划。

轴带联动 山城融合

根据《规划》发展定位与规模，北峰山区规划常住人口规模约5万人，城乡建设用地规模约17平方公里，以“福州近郊生态与人文旅游目的地、城乡融合与乡村振兴发展示范区”为总体定位。

其中，宦溪镇定位为福州近郊山水人文旅游度假区，寿山乡定位为福州市寿山石文化旅游目的地，日溪乡则为福州市畲族文化旅游区。

《规划》中有不少亮点。区域内拥有桂湖温泉、寿山石品牌文化、畲族文化等文旅资源。《规划》明确了产业格局，即聚焦山水城市建设与旅游发展，整合北峰山区优势生态、文旅等资源，打造各具特色的旅游功能片区，依托主要山城联系通道，主动融入福州主城区，形成“轴带联动、山城融合”的发展格局。

在历史文化与风貌管控方面，《规划》强调要加强全域景观风貌引导，重点保护鼓山（鼓岭）、寿山村、九峰村、日溪畲族村等特色景观风貌片区。

模式创新 多镇联编

市资源和规划局相关处室负责人告诉记者，这份《规划》是宦溪镇、寿山乡、日溪乡空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，也是各类开发保护建设活动的基本依据。

《规划》严格落实《福州市国土空间总体规划（2021-2035年）》等上位规划要求，充分发挥三个乡镇资源禀赋和发展优势，打造成为宜居、宜业、宜游、宜养生态小城镇，助力北峰山区乡村全面振兴。

“综合考虑北峰山区作为福州中心城区外围城乡融合发展重要地带与绿色生态屏障，我们统筹三个乡镇全域空间开展‘多镇联编’工作，这也是一种创新编制模式。”上述负责人介绍说。

为乡镇高质量发展提供规划依据和指引

乡镇国土空间总体规划是福州今年的重点工作之一。该项工作对市县总体规划的细化落实，对乡镇域国土空间保护开发作出的总体安排，同时为开展乡镇辖区内国土空间详细规划和相关专项规划编制的依据，保障乡镇地区建设的有序进行。

据悉，今年8月，《罗源县鉴江镇国土空间总体规划（2021-2035年）》获福州市人民政府批复，为福州市首个获批的乡镇国土空间总体规划。

下一步，福州市自然资源和规划局将总结推广“多镇联编”的经验，进一步推进福州市乡镇国土空间总体规划编制、审查和报批工作，为乡镇高质量发展提供规划依据和指引，为实施乡村建设行动、全面推进乡村振兴提供有力支撑。