福州创新机制为金融下乡提供渠道：农村产权流转 信贷“量身定制”

零散经营、规模较小、缺少抵质押物和担保条件……长期以来，不少乡村存在融资难、融资贵问题，制约乡村产业发展。

2025年中央一号文件明确提出，创新乡村振兴投融资机制。当前，福州创新性地通过建立健全农村产权流转平台，为“金融下乡”提供渠道，让金融活水更多更快更精准地流向田间地头。

打破信息不对称

如今在福州，多一张交易鉴证书，就意味着多了一条融资渠道。

“70后”连端妹，是连江连丹鑫农业综合开发有限公司负责人，从事毛豆种植和生产加工。这些年，基地由最初的十几亩扩大至2000多亩，可以说是一年一个样。

“还不够，还要继续扩大种植。”今年7月底，连端妹通过福州农村产权流转平台，流转来丹阳镇65亩田地，承租期限为3年，并拿到一份交易鉴证书。得到保障后，连端妹开始放心地投入新的生产。

但是，流动资金少、融资难度大仍在一定程度上掣肘了她的发展。“我们还需要更多的资金支持。”连端妹说。

就在这时，“及时雨”来了。自福州农村产权流转服务中心建成以来，在市农业农村局指导下，该平台与金融机构密切配合，创新推出“福鉴贷”等农村产权专属金融服务产品，全面构建了“政、企、银、担”协同联动的融资担保新模式，让福州农村产权真正实现“可交易、可抵押、可融资”。

“一直以来，连江农企、农户的融资需求都比较旺盛，但银农信息不对称，导致金融服务难以精准触达。”福州农商银行连江支行负责人郑晨航表示，“如今依托福州农村产权流转平台的公开信息与交易鉴证书，我们不仅能精准锁定客户，放款效率也大幅提升”。

畅通渠道引活水

众所周知，农村产权领域有“三难”：资产认定难、交易服务难、产权融资难。而产权融资难，正是基于前二者之难，以至于“难上加难”。

“如果权属不清、交易不明晰，银行也不敢贷款给缺少有效担保的经营者。”市农业农村局有关负责人表示，农村产权流转交易市场的建立健全，亟需规范有效的机制，来促进农村集体经济可持续发展。

对此，福州循因施策，步步为营——

2023年底，福州率先成立市级农村产权流转服务中心，引入福州振兴乡村集团投资建设，创新“市属国企+县（市）区”合股运营方式。目前，平台已经开设了村级报件通道2292个，建立乡镇审核点160个，构建了市、县、镇、村四级联动机制。

短短两年时间，福州农村产权流转交易市场发展迅猛。据统计，截至2025年8月底，全市累计成交2900宗，累计成交金额56.92亿元，位居全省第一。

面对生长在田间地头、长势迅猛的“亿元市场”，融资需求也在持续扩大。

今年，福州市领导带队前往天津考察，探索如何进一步拓宽融资渠道，扩展农村抵质押物范围，盘活农业农村资源资产。数据显示，截至今年8月末，296户福州农村产权交易主体获得福州农信系统的融资支持，贷款余额突破2亿元，逾680户主体享受到相关金融服务。

找准利益平衡点

29日的发布会上，福清汇通农商银行向福清市三山秀强海鲜，长乐农商银行向长乐区宏大农业专业合作社，连江农商银行向连江县西果蔬种植农民专业合作社等分别授信100万元。

金融机构进驻市场，效益如何更好地实现？

眼下，市农村产权流转服务中心主动加强与在榕金融机构的协作，在依法合规的前提下，打破信息壁垒、推动数据共享，为金融机构精准服务提供支撑，指导其针对性地根据福州特色交易品种定制更多的专属金融产品。

在福州，一系列为农村产权量身打造的金融产品正生根开花——

流转前，推出“福鉴·助力贷”等，提供资金用于拟流转的农房、厂房、设备等资产进行必要的整理、修缮；流转中，推出“福鉴·履约贷”等，支持受让（承租）方顺利履行交易合同；流转后，推出“福鉴·蓝海贷”等，对通过流转取得海域使用权等的经营主体提供定制化信贷支持。

一系列举措，让金融资本青睐福州农村项目。发布会现场，福州农信系统有关负责人表示，接下来，将累计投放500亿元，引入福州农业农村领域，进一步壮大福州农村产权流转交易市场。（记者 蓝瑜萍 通讯员 谢乐辰 叶健芳）