市人大常委会工作报告亮点解读：三个“争”字 读懂全过程人民民主的福州实践

读懂人大年度工作，从读懂福州市人大常委会工作报告开始。8日，市十六届人大四次会议举行第二次全体会议，市人大常委会主任张忠向大会作工作报告。2024年是地方人大设立常委会45周年，市委主持召开庆祝座谈会，走访市人大机关提出“四个始终”要求。市人大常委会奋勇争先，依法履职、担当尽责，工作被中央及省级媒体多次报道，打出了品牌，书写了全过程人民民主的福州实践新篇章。

争优：强化本领学习

从报告中，我们看到了市人大常委会深学争优的表现。

一年来，市人大常委会持之以恒强化党的创新理论武装，把“第一议题”的学习成效转化为指导实践、推动工作的强大力量。认真学习领会习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，第一时间出台实施方案，并将在本次大会作出决议，动员全市人民凝心聚力加快建设现代化国际城市、在中国式现代化建设中奋勇争先，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

人民代表大会的主体是人大代表。加强代表履职能力建设，市人大常委会举办基层人大代表学习党的二十届三中全会精神专题培训班，上好“大思政课”。积极争取国内重点高校支持，举办5期常委会组成人员、人大代表履职能力培训班，全年累计培训673人次，实现了基层市人大代表参训全覆盖。

常委会机关也强化“第一线机关”观念，发挥机关青年干部学习小组作用，充分利用全市人大系统课题调研等练兵平台淬炼干部队伍，机关奋发有为、干事创业氛围更加浓厚。市人大常委会获评“福州市创建模范机关先进单位”。

争先：勇于接受挑战

从报告中，我们看到了市人大常委会敢为争先的表现。

全面贯彻落实党的二十届三中全会部署和省委、市委工作要求，市人大常委会制定改革攻坚方案，谋划实施12个方面、25类、67项改革工作。深化立法领域改革，本次大会将提请审议修改市人大及其常委会立法条例，着眼提高立法时度效。

落实好党中央交给人大的重要任务，守好人民的“钱袋子”，开展盘活国资专题调研，加强国有资产管理、政府债务管理监督；围绕深化榕台交流合作体制机制，听取审议两岸融合发展示范区建设情况报告，推动落实福马“同城生活圈”先行先试措施，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐。

注重首创性探索，首次与市纪委协同开展“点题整治”监督，首次听取审议政府债务管理工作情况报告，首次开展市县乡三级人大联动执法检查，首次专项听取常委会任命的政府部门主要负责同志履职情况报告……以改革之力推动人大制度优势更好转化为治理效能。

争效：创造突出业绩

从报告中，我们看到了市人大常委会实干争效的表现。

支持代表用好全过程人民民主实践中心、代表行业联络站、联系群众活动室、社情民意联系点等履职平台，一年来，全体市人大代表与常委会同频共振，共收集反映群众意见建议2268条，推动解决了开无犯罪证明一趟不用跑、长者食堂供餐服务提升等一批群众急难愁盼问题，保证人大工作始终体现人民意志、保障人民权益、与人民同心同向。

办成人民关心关切的实事，评出2024年“人民群众最满意的十件实事”，两次对环境状况和环境目标完成情况进行专题询问，交办9类25项重点事项，推进中央生态环境保护督察反馈问题整改，打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。

办好议案建议，市十六届人大三次会议期间代表提出的18件议案，已全部办理完毕，其中湿地保护、消防安全、摩崖石刻保护等立法项目已审议通过或提请审议，其余立法项目已形成调研报告，提出了切实可行的办理思路。建立“二审三督四评”建议办理机制，对代表提出的647件建议，逐一跟踪落实、全部办结反馈。（福州日报记者组）