福州市委政法委：扬法治之帆 护航经济高质量发展

火车站，汽笛声声，班列轰鸣；港口内，一辆辆货车往来运输集装箱；机场里，一架架客机有序起降……冬日暖阳下，榕城处处涌动着澎湃激情，释放出无限的经济活力。这背后离不开法治的保驾护航。

法治是最好的营商环境。回望2024年，市委政法委在全市政法系统部署开展服务和保障民营经济高质量发展重点工作，推动政法各部门紧紧围绕新时代民营经济强省战略，立足职能职责，全力护航中心大局，持续优化法治化营商环境，以高质量法治服务和保障我市民营经济高质量发展，交出一份亮眼成绩单。

海丝中央法务区福州片区服务中心。记者 赖志昌摄

打造一流平台，护航经济高质量发展

民营经济的高质量发展，离不开法治的护航保障。2024年，市委政法委出台《政法机关服务和保障新时代民营经济高质量发展二十条重点举措》等政策，犹如春风送暖，推动优化法治化营商环境，助力福州民营经济高质量发展。

“多亏工作人员的指导，仅3个多月就拿到了商标注册申请初步审定公告通知书，这里的服务太高效了！”近日，在海丝中央法务区福州片区服务中心知识产权服务窗口，福建省亚太经济贸易合作促进会会员服务部主管黄铄雯连连点赞。

“在海丝中央法务区福州片区服务中心，注册商标、找律师帮忙维权等需求10分钟就能完成对接。”海丝中央法务区福州片区服务中心相关负责人介绍，目前该中心新引进印中商务中心、云之印电子印章等特色窗口服务，设置司法、法务、泛法务、知识产权、涉台公共法律五大专区、35个服务窗口，面向大众开放，构建法务、泛法务服务的一站式“福州模式”。

市司法局组织律所深入台企开展普法宣传活动。

近年来，市委政法委推动海丝中央法务区福州片区主动融入“一带一路”建设大局，充分发挥省会城市丰富的公共法律服务资源优势，汇聚多方力量，构建现代法务集群，探索打造“一带一路”法律服务合作新模式，为更多企业在共建“一带一路”国家投资提供坚实法律保障。截至目前，海丝中央法务区福州片区已吸纳“线上+线下”机构600余家，吸引线下首批海丝法务专家35人、青年法务人才151人、涉外涉台港澳法务人才120人。

市委政法委还充分发挥海丝中央法务区福州片区资源优势，搭建“福州涉台公共法律服务中心”等平台，设置“台湾公证书核验服务”“涉台法务服务”及“涉台仲裁服务”窗口，满足台胞台企从“多地跑”到“只进一扇门”的办事需求；接待侨胞近1300人次，涉及涉诉案件27起，视频连线5个国家，开展走进侨企服务12次，挽回经济损失约12亿元。

市委政法委相关负责人表示，在健全营商环境法规制度、优化营商环境法律服务等方面，全市政法系统不折不扣推动“二十条重点举措”落地见效，护航民营经济高质量发展，助力建设更高水平的平安福州、法治福州。

市公安局经侦民警走访企业指导工作。

贴心服务，用心用情当好护航员

“原以为人都离职了，企业只能吃哑巴亏，没想到民警这么快破案，及时维护了企业的合法权益，太感谢了。”前不久，一网络公司经营者潘先生专程来到仓山经侦大队，将一面锦旗送到民警手中。

2024年7月，仓山警方接到一网络公司举报称，该公司已离职的原经理涉嫌受贿。在了解情况后，仓山经侦大队迅速会同属地派出所成立专班，不到一周就查明案情，并将犯罪嫌疑人抓捕到案。

案件能够迅速侦破，得益于福州经侦部门设立经侦警务联络服务站，打造为企服务前沿阵地。2023年11月，仓山经侦大队在某网络股份有限公司挂牌成立首个经侦警务联络服务站。运行以来，该联络站坚持“主动警务、预防警务”理念，积极服务辖区小微企业健康发展，取得明显成效。

仓山分局经侦大队负责人说，小微企业是联络站服务的重点，通过微信群联动，依托福州市公安局推出的“e110-e网格”平台，有需要的企业可随时将遇到的困难和问题，线上流转到经侦警务联络服务站，经侦民警24小时在线，第一时间答疑解惑。

近年来，福州公安主动回应企业新期盼新要求，以“e体+”智慧赋能体系建设为载体，构建完善福州经侦部门“1188”助企惠企机制。截至目前，在全市重点产业科技园、产业孵化园和重点企业挂牌38个经侦警务联络服务站，侦破涉企案件190余起，经侦案件破案率提升14.2百分点，调处涉企矛盾纠纷200余起。

企业需求在哪里，法治服务保障就跟进到哪里。市法院在全省首发聚焦新质生产力司法举措，出台《司法服务保障新质生产力发展17条工作举措》；市检察院、市公安局共同推动“创新福建·检警联动示范岗”实质化运行，打造集知识产权诉求表达窗口、检警协作平台、行刑衔接渠道、探索创新基地、司法服务中心“五位一体”的综合性司法保护岗，推动知识产权领域侦查监督与协作配合落到实处。市检察院扎实开展知识产权恶意诉讼专项治理工作，加大对优势产业知识产权保护力度，2024年共依法起诉侵犯知识产权犯罪21件78人，市检察院知识产权检察办公室被最高人民检察院确定为办案联系点；鼓楼区检察院办理全省首例侵犯经营信息类商业秘密案，为企业挽回损失270余万元，帮助企业恢复生产经营，该案例入选全省检察机关知识产权保护优秀案例。

市委政法委相关负责人表示，全市政法机关从健全司法保护体系、探索创新工作机制等方面入手，加大对民营企业和企业家合法权益的保护力度，让市场主体“活”起来，让营商环境“优”起来。

多元化解纠纷，打击涉企违法犯罪

“调解过程中，调解员董会长还给我们介绍认识了行业上下游企业，不仅案件调解了，未来我们还可能开展一些合作……”近日，在福建省浙江商会“亲清法企会商厅”，一起商事纠纷案件当事人满心欢喜地向法官和商会调解员表达谢意。

一栋大楼，盖了一年多，建设方与业主却为此吵了七年多。面对激烈矛盾和情绪，福州中院法官委托涉诉企业“娘家人”出马，促使当事双方最终握手言和。

该案是2024年11月1日福州中院倡议设立“商和榕城”商会纠纷调解联盟以来，商会会长、商会调解员联合参与调解并成功促和的首起纠纷，也是福州法院推进惠企安商工作的一个生动写照。

“全市政法机关扎实推进矛盾纠纷多元化解机制建设，健全矛盾纠纷多元调处体系，促进矛盾化解在基层、纠纷解决在诉前，有效防范化解各类社会矛盾风险。”市委政法委相关负责人说。截至目前，全市各级各有关部门共排查矛盾纠纷5.18万起，化解率98.8%。

一手护航企业发展，一手打击违法犯罪。围绕企业反映强烈的重点领域，全市政法机关开展专项打击整治，依法严厉打击各类违法犯罪行为，市委政法委牵头在全市部署开展“平安福州”七大专项行动。截至目前，专题推进“打盗窃降警情”攻坚，盗窃警情数、案件数分别同比下降20.7%、43.3%，破案率达86.9%；重拳整治电信网络诈骗，电诈警情数、群众财产损失数分别同比下降37.2%、47.8%，破案率同比上升20.4%，类案攻坚成效全省最佳。

福州中院统一部署，福州两级法院开展集中“交叉执行”化解执行积案难案统一行动。

创新模式，厚植营商“法治沃土”

“感谢街道、司法所工作人员和法律特派员，他们的介入，及时帮我们化解了矛盾纠纷，避免了损失。”日前，拿到退租押金的世欧商圈26户商户说。

2024年10月，晋安区象园街道世欧商圈26户商户因租赁合同到期，按合同约定，商场需退还押金，但双方在退还押金事宜上未能达成一致意见，引发纠纷。得知情况后，象园街道启动矛盾纠纷多元调处机制，象园司法所组织世欧商圈管理方与商户面对面会商，邀请区法律特派员象园街道助企律师服务队成员、法官参加调解。最终，在各方努力下促成双方达成和解。

近年来，晋安区积极探索设立“法律特派员”制度，区司法局联合法院、检察院及区属律所等有关单位，在各镇街、产业园区挂牌设立16个“法律特派员工作站”，同时选任部分法官、律师组建6支司法助企“法律特派员小分队”，常态化为企业提供法律咨询、普法宣传、维权支持等“点对点”“订单式”的法律服务，为民营经济发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。

市检察院深入民营企业开展企业刑事法律风险防范宣讲。

围绕优化法治化营商环境，市法院、市检察院、市司法局、市法学会等不断创新工作模式，一支支政法力量深入企业，主动对接企业法治需求，开展法治宣传、法律咨询等活动，畅通企业法律需求反映渠道，解决企业正常经营过程中遇到的痛点难点，利用法治渠道、法律知识为企业发展保驾护航。

“良好的营商环境离不开法治的保障，精准服务和精心守护，让企业有实实在在的安全感，答好‘优化营商环境’新时代答卷。”市委政法委相关负责人表示，站在新的起点，2025年全市政法机关将继续全面落实中央和省委、市委关于优化营商环境、保障和促进民营经济健康发展的决策部署，严格按照《政法机关服务和保障新时代民营经济高质量发展二十条重点举措》要求，充分发挥政法职能优势、法治人才优势，不断提高服务保障民营经济高质量发展的便捷性、精准性、实效性，努力打造法治化营商环境建设的“省会样本”。（记者 赖志昌 图片除署名外由受访单位提供）