福州市纪委监委多措并举推动群众安全感和执法工作满意度“双提升”

执法满意度，是群众对执法机关和执法队伍的直观评价，是检验“效能革命”和“作风革命”效果的“试金石”。曾经，民生案件有案不立、压案不查、有罪不究，基层政法单位门难进、脸难看、事难办，涉群众矛盾纠纷排查不深不细、化解稳控责任不落实等问题，不仅侵害群众合法权益，也影响执法满意度的提升。

4月以来，市纪委监委统筹协调推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治，市委政法委牵头市法院、市检察院、市教育局、市公安局、市司法局、市人社局、市卫健委、市住建局、市资源规划局等9家职能部门组成工作专班，联合开展影响群众安全感和执法工作满意度问题专项整治，通过监督检查、明察暗访等方式，有序推进专项整治并取得实效。

“专项整治过程中，坚持图表式分责，明确职能部门的职责分工，将整治内容具体化、表格化，并按时间节点有序推进。”市纪委监委有关负责人说，聚焦六大整治重点，督促职能部门明确职责分工、细化工作方案，确保整治任务落实落细见效。

针对居民小区“黑物业”、违法群租、违规用气用电、电梯安全等隐患问题，开展联合执法168次；聚焦部分案件当事人因案致贫问题，积极开展国家司法救助，发放救助金210万元；预防中小学校园欺凌与学生暴力，妥善处置举报线索125条……一桩桩一件件，都是全市纪检监察机关深入整治群众身边不正之风和腐败问题、提升群众安全感和执法工作满意度的有力实践。

影响群众安全感和执法工作满意度问题专项整治涉及部门多、整治范围广，为确保整治工作高质高效，市纪委监委派驻纪检监察组、各县（市）区纪委监委与相关职能部门加强协作配合、同向发力、同频共振，形成齐抓共治的良好局面。

针对群众在12345便民服务平台、12389举报投诉平台反映强烈的派出所窗口服务态度问题，驻市公安局纪检监察组联合市公安局警务督察部门开展明察暗访、专项督察，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。对整改落实不到位、群众投诉集中、被通报查实问题较多的派出所，对所领导及分管领导进行约谈。

“我组探索服务式驻点监督模式，把‘四分’‘五看’工作法与派驻机构近距离、全天候、常态化的监督优势结合起来，每周至少3天下沉工作专班开展专项监督，与专班一道专题会商、信息互通，促进线索移送、问题整改等任务落实落细。”驻市委办公厅纪检监察组负责人说。

鼓楼区纪委监委推动相关职能部门深化运用“两会一员”机制（专家委员会、市民委员会、法务特派员），常态化开展民意收集、纠纷化解、议事协商等活动，变“为民做主”为“让民做主”，推动解决群众各类问题2400多个，为基层治理现代化提供“鼓楼样本”。

立良法才能善治，在市纪委监委的监督推动下，职能部门针对存在问题建机制、补短板、强弱项，不断提升监管效能。截至目前，参与整治的相关职能部门健全完善相关制度机制44项。

学生的生命安全和健康成长关系千家万户，为加强校园安全教育和管理，驻市教育局纪检监察组督促市教育局制发《福州市校园安全工作手册》，指导各级学校对照安全工作标准熟悉岗位安全职责，切实将安全教育融入学校日常工作各环节，确保广大师生安全及校园和谐稳定。

驻市司法局纪检监察组督促市司法局推行继承权公证告知承诺制，针对年满75周岁已亡故的被继承人，其继承人如无法提供被继承人父母死亡证明，可通过继承权公证告知承诺制进行公证，切实减轻群众举证难度，群众满意率达99.73%。

聚焦监督检查中发现的执行案款管理不够严格、发放不够及时、委托鉴定不够规范、落实防止干预司法“三个规定”不够有力等问题，驻市法院纪检监察组推动市法院完善相关制度规定11项。（记者 林晗）