福州中院坚持机制创新、举措落实等一体推进——司法硬举措优化营商软环境

近年来，福州中院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，在市委坚强领导和市政府的大力支持下，充分发挥和拓展司法职能，以营商环境司法评估指标为抓手，坚持司法政策、机制创新、举措落实一体推进，努力为打造一流营商环境贡献法院力量。在2023年全省九市一区营商环境评估中，福州中院牵头的办理破产、执行合同两项指标分别位列全省第二、第三。

以机制建设，推动责任落实。近年来，福州中院深入研究营商环境评价体系，先后出台了司法服务优化营商环境实施方案、优化营商环境攻坚行动举措51条等一系列司法政策文件，形成“保、立、审、执、破”全流程护航、“刑事、民事、行政、执行”全领域优化的工作格局。今年3月，福州中院成立全省法院法治化营商环境促进中心福州分中心，着力减时、降费、优服务，对接世界银行Business Ready指标体系，进一步理顺工作机制，加强组织领导，推进优化营商环境各项指标争先进位。

以服务品质提升司法体验。福州中院逐步完善一站式多元解纷和诉讼服务体系，深化运行“一窗收件、一站服务、一趟就好”立案工作机制，明确15分钟收件、24小时内审查、48小时裁定，畅通涉企业纠纷立案绿色通道，最大限度减轻企业的“问累、诉累、跑累”，同时在工商联、企联、行业协会设立“法官联络工作室”“巡回审判点”，引导当事人依法适用多元调解、司法确认、庭外和解等程序，努力通过源头解纷的“减法”换来营商便利的“加法”。

以能动保护护航企业发展。福州中院充分尊重市场主体的地位，精准回应企业司法需求，2023年，全市法院共审结各类商事案件9.03万件，涉案标的总额1118.49亿元；深化买卖合同案件协同工作机制，建立全流程快审快执机制，实行简案快审、繁案精审，买卖合同纠纷一审平均审理时长从2020年的79.12天缩短至2023年的21.91天。

以更强动能助力转型升级。福州中院加强破产审判制度供给，畅通“执破直通”机制，创设“预警+筛查+直通”执转破模式，2023年全市法院共移送“执转破”破产审查案件418件，受理405件，审结破产案件494件，位列全省第一。

以坚实举措兑现胜诉权益。全市两级法院全部成立执行服务中心，形成“集中受理、快速响应、智慧协同”的执行服务新格局；同时把好执源治理关口，加强对涉金融、劳动争议、刑事涉财产等执行案件的分流管控，通过引入小标的案件执前督促等前置程序，督促义务人自动履行义务。

福州中院相关负责人表示，未来将积极回应加快建设现代化国际城市、两岸融合发展示范区先行城市的司法需求，继续坚持能动司法，创新服务举措，便捷服务模式，深化府院联动，推动法治化营商环境建设向更高层次、更高水平迈进。（记者 阮冠达）