央视《新闻联播》播出系列报道《“3820”战略工程启示》第三集：以人民为中心

编者按

1992年，时任福州市委书记习近平同志亲自主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》，即“3820”战略工程。其中对城市建设、环境保护、文化、教育等都作了专章规划，里面始终贯穿着“以人民为中心”的发展思想。30多年来，福州市坚持人民至上，以久久之功，建设有福之州，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

22日晚，央视《新闻联播》系列报道《“3820”战略工程启示》播出第三集《以人民为中心》，讲述习近平沉甸甸的民生牵挂。福州日报予以转载。

闽江穿城，水清岸绿。市民郑和鑑常带着他的孙子、孙女在闽江公园玩耍。

市民郑和鑑说：“大家都说‘七溜八溜，不离福州’。我们福州现在你看多漂亮。但是三十年前，我们住在这破船上。”

时间倒回上世纪90年代初，还是这闽江边，郑和鑑一家三代人就挤在一条小船上生活。1991年3月，时任福州市委书记的习近平同志在调研中发现这个情况后，立即召开现场办公会，研究如何解决。

“把解决我们这些船民搬迁上岸问题列入为民办实事项目，只花了10个月时间，104户船民就搬进了红星新村。”市民郑和鑑说。

郑和鑑及船民们的生活变迁是福州实施“3820”战略工程的生动写照。“关心群众的冷暖安危，把群众的事情作为大事来抓”，这饱含着习近平同志沉甸甸的民生牵挂。

住房，关系千家万户切身利益，既是民生问题也是发展问题，它贯穿在“3820”战略工程实施全过程。在福州苍霞社区，至今群众口口相传着习近平同志“三赴苍霞”的故事。作为棚户区的典型，曾经这里破旧乱，是“老大难”。2000年7月2日，当时已任福建省省长的习近平同志带领主要职能部门的干部来这里调研。

“习近平同志到我房子，我们房子是闷罐，很热很热。他大热天下来调研的，亲近人民，他说群众的事就是他的事。”福州市苍霞社区居民唐庆旺说。

“待了一会儿，大家满身大汗。这个时候习近平同志就说话了，‘你们居住过这种环境吗？让你们住，你们住不住？我们现在的老百姓还居住在这种环境下，你们说要不要改造？’”时任福州市台江区政府办主任杨木泽说。

当天，围绕改造事宜，习近平同志还和居民代表开了座谈会，他说：“请给大伙捎个话，政府会把好事办好。”很快，苍霞棚户区启动改造工程。这期间，习近平同志又两次到苍霞推动改造工作。一年后，3400多户居民顺利回迁新居。

“现在我们就很好了，我们两室一厅，小区又可以运动、又可以漫谈。”苍霞社区居民唐庆旺说。

从群众最不满意的地方下手，污染，就是当时大家反映最强烈的问题。作为全国内河水系最发达的城市之一，上世纪90年代初的福州城，受工业、生活等污水直排影响，内河水质被污染，臭气熏天。

“那个时候大家的主要精力都在抓经济，对如何处理经济发展和环境保护的关系也没有思路，但是习近平同志一针见血地指出，经济发展不能牺牲环境。”时任福州市委政研室农建处处长戚信总说。

在福州市第三次环境保护工作会议上，习近平同志指出：“促进经济与环境的协调发展。任何以牺牲环境为代价换取暂时的经济效益的行为都是得不偿失的。”

“对内河治理的力度是空前的，1995年市财政仅有10亿出头，市委、市政府提出用6年时间花3个亿对内河进行整治。”福州市园林中心二级巡视员杨晓说。

从“3820”战略工程起笔，福州久久为功，推动绿色发展，107条内河相继整治，西湖治理完成，闽江流域水环境也得到综合整治。如今，福州1500余个公园星罗棋布，城市绿化覆盖率超过43%。

在“3820”战略工程的序言中，习近平同志写道：“一个地方要繁荣发达，其决策者与人民必须有坚韧不拔的远大志向。”这组跨越30年的照片记录了这座城市的发展历程，更记录了这里干部群众的探索和努力。1995年，习近平同志接受媒体采访，当谈到“工作中最满意的一件事”时，他这样说：“应该说满意不满意还要看人民群众满意不满意，关系到人民群众一些生活的，一些关系到国计民生的一些项目、一些工程实施完成了，我们都会感到很满意。”

以人民为中心，“3820”战略工程带给福州百姓是实打实的好处。城镇居民人均可支配收入从1992年的2273元增长到2023年的58009元，农村居民人均可支配收入也从1992年的1109元增长到2023年的28636元。现在，走在福州街头感受到的是这座城市的活力和群众的幸福。

省委常委、市委书记林宝金说：“‘3820’战略工程推动福州实现跨越式发展，其思想精髓历久弥新。我们以开展主题教育为契机，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，坚决做到‘两个维护’，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，一张蓝图绘到底，把我们这座海滨城市、山水城市建设得更加美好。”