福州市不动产登记和交易中心：动心动脑提效率 财产登记快落地

编者按：

一流营商环境，是建设现代化国际城市的重要保障。今年8月，《福州市建设现代化国际城市一流营商环境工作方案（2023—2025年）》正式印发，福州营商环境改革进入6.0版本。锚定目标加力加压促攻坚，瞄准一流敢闯敢为求突破，这是福州市全面贯彻党的二十大精神，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动，贯彻落实新时代民营经济强省战略，推动福建民营经济提质增效、转型升级、再创优势，打造两岸融合发展示范区营商环境新高地的有力举措。

8日起，市营商办和福州日报联合推出“优化无止境 营商赢未来”系列报道，深入报道福州市各级各部门在优化营商环境方面所作的不懈努力和取得的积极成效，真实反映各行各业对福州营商环境的切实感受，以期人人参与共同促进营商环境整体不断跃升，让一流营商环境成为推进福州高质量发展的最亮“名片”、最好“招牌”、最强“磁场”。敬请关注。

工作人员为企业提供事前指导。（市不动产登记中心供图）

【“登记财产”指标】

“登记财产”指标衡量的是一个有限责任公司购买另一企业不动产的所有手续，从房源核验开始，到完成领取不动产权证截止。该指标下有5个二级指标，分别为流程、耗时、费用、土地管理质量指数和登记财产便利度。

自然资源部《登记与法治（不动产统一登记工作专刊）》连续5年推广福州市不动产登记优化营商环境工作经验。2018年以来，福州市“登记财产”指标参加福建省九个设区市和平潭综合实验区营商环境评估，连续5年位列全省标杆。

【亲历故事】

“只用了1个工作日就办完了不动产登记手续，这得益于他们靠前服务，发现并解决了土地权属重叠问题，项目才能尽快开工。”IGG集团全球行政高级总监刘晓莉感触颇深。

“抢时间，就是抢发展。”福州市不动产登记和交易中心宗地处处长吴培中说，IGG天盟大厦项目是IGG集团在国内首次购地自建自持项目，总投资约6亿元人民币，要实现项目的“交地即发证”，意味着要把一切服务工作做在前。

何为“交地即发证”？通俗而言，就是指用地单位在对国有出让土地一次性缴清税费并在交付时完成权籍调查后，在交地的同时，不动产登记机构同期办理并送上不动产权证的服务模式。

可以说，这是政府部门为企业量身定制的时间最短、效率最高的审批服务“套餐”，确保各个关键环节工作高效协同。

“他们事事想在先、干在前，一些我们没想到的细节，他们都提前考虑到了。”刘晓莉说，得知企业竞拍土地，市不动产登记中心提前介入服务，在土地供应环节同步开展登记前的权籍调查工作。

市不动产登记中心服务企业工作小组经审查发现，该项目用地红线北侧与福建高壹工机有限公司二期地块南侧存在土地权属重叠的情况，无法正常办理不动产登记手续。

宗地红线如何调整？面积误差如何补偿？这涉及部门、业主单位等多个主体，如果一个个协商，少说也得一星期。工作小组立刻组织晋安区资源规划局、福兴经济开发区和高壹工机、天平数码两家企业一起到项目现场，面对面商谈最优解决方案。

“经过会商，最终决定由晋安区资源规划局与高壹工机签订面积误差补偿协议，调整二期地块的宗地红线，以此解决两个地块红线重叠的问题。”吴培中说。

土地权属问题解决后，市不动产登记中心立刻实施并联审批、开设绿色通道和办结即出件，仅用1天时间便为两家企业同时办结不动产登记手续，实现项目“交地即发证”。

【具体实践】

在福州，每个项目的“登记财产”服务背后，都有一个全流程专班“店小二”团队，实现“交地即发证”常态化。目前“交地即发证”已服务116个项目，涉及195宗地块，面积430万平方米。

2018年，福州成立登记财产优化营商专项领导小组，分管市领导任组长，市自然资源和规划局、市税务局、市大数据委和市不动产登记中心作为小组成员单位。在各方的通力协作下，相继推出了二手房交易过户全链条智能网办、二手房“带押过户”、抵押登记全程网办、地籍图上查房看地、多测合一等改革创新举措。

【一把手表态】

市不动产登记和交易中心党组书记、主任陈华辉表示，下一步，中心将继续扩大智能化的应用范围，推动更多业务“秒批秒办”、全程网办，同时，强化评价管理，用群众满意度调查倒逼服务效能提升，持续优化“登记财产”营商环境，尽最大努力减少市民群众的办事时间、办事成本。（记者 唐蔚嫱）