民营经济 福建骄傲｜市金融局多措并举支持福州民营经济高质量发展：引金融“活水 ” 增民企活力

 支持“两国双园”建设，福州浇灌金融“活水”；破解小微企业融资难题，政府性融资担保机构积极作为……“鼓励民营经济发展，在政策上需要扶上马、送一程。我们按照中央、省、市要求，强化民营经济要素保障，引导在榕金融机构加大支持力度。”福州市地方金融监督管理局负责人说，将加快为民营经济注入更多金融“活水”，助力民企克服眼前困难，实现更好发展，激发民间投资活力和民营企业发展活力。

建设园区

扩大金融服务“朋友圈”

年初，国务院批复同意在福州设立中国-印度尼西亚经贸创新发展示范园区。中印尼“两国双园”是中国同东盟国家间首个经贸创新发展示范园区，中方园区以福州元洪投资区为核心，规划面积约61平方公里。福州坚持“3820”战略工程思想精髓，抢抓中印尼“两国双园”建设等重大机遇，加快建设现代化国际城市。

经济是肌体，金融是血脉。为了争取更多信贷资源投向福州，投向“两国双园”，自园区设立以来，市金融局积极推动金融“活水”浇灌园区建设和入驻企业发展。

在今年海创会金融服务“三争”融资对接会上，中印尼“两国双园”经贸创新发展示范园区与兴业银行签约，获得500亿元意向性泛金融支持额度；在8月6日举办的中国（福建）-东盟经贸合作论坛“中印尼‘两国双园’项目集中签约仪式”上，市金控集团与福州新区元洪功能区签订战略合作协议，围绕总规模100亿元的“两国双园”产业基金开展产业对接；工商银行、中国银行的中印尼跨境人民币服务中心已落地福州并揭牌；市金控集团还利用自身产业资源，牵头组建“两国双园”国际产业基金，搭建招商引资桥，综合金融服务全方位助力中印尼“两国双园”建设……

9月14日，为助力中印尼“两国双园”项目建设，助推民营企业做大做强，福清市汇融宝融资担保有限公司、福建海峡银行福清分行携手举办“两国双园保”产品宣介会暨合作协议签约仪式。会上，作为福州市政府性融资担保机构之一，福清市汇融宝融资担保有限公司向元洪投资区企业推出“两国双园保”产品。这是基于“两国双园”经贸模式发展而来的融资担保专项产品，通过担保增信作用，打破园区企业融资授信壁垒，为园区内食品加工、海洋经济等类型企业加成贷款额度。

“金服云”是福建省打造的金融服务云平台，为企业提供一站式综合金融服务。继推动设立“金服云”平台“福州专区”“科创金融福州专区”后，市金融局正对接推动设立“两国双园”专区。

市金融局有关负责人表示，未来福州市将推动“两国双园”国际产业基金等多支产业投资基金落地。

破解难题

“一企一议”铺好上市路

上市企业是一个地区综合经济实力的具体体现，是衡量地方发展质量和水平的重要标尺。今年3月31日，盛丰物流在美国纳斯达克挂牌上市，成为纳斯达克“中国合同物流第一股”。目前福州已有境内外上市公司95家，全市进入境内上市实质进程的企业还有16家，其中民营企业有13家。

“福州民营经济活跃，2021年以来，全市新增6家上市民营企业，3家新三板挂牌民营企业，目前已由证券交易所上市审核通过待证监会首发注册的企业1家，正在证券交易所上市审核的企业3家，其他的报福建证监局备案。在境外上市方面，福州有5家民营企业已向美国、香港资本市场递交招股书申请上市，其中喜相逢集团赴香港上市已获证监会备案。”市金融局证券与资本市场处负责人说。

据介绍，在推动上市方面，福州市按照“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的路线，从各产业链企业中好中选优，构筑可持续的上市后备梯队，推动更多企业对接多层次资本市场，尤其针对上市后备民营企业在发展中的历史遗留问题，采取“一企一议”协调解决的工作机制。针对个别企业在上市进程中遇到的历史遗留难题，市金融局和相关县（市）区政府积极研究破解，切实为企业排难解忧。

“在福州，上市的外部环境很好。”福州一家上市公司高管说，在福州出台的支持企业上市“榕腾计划”中，对企业上市过程中股改、报辅、注册等环节，分别给予资金奖励，将扶持重心移到“上市前”。针对企业上市进程中企业需要取得相关行政主管部门执法方面信用记录的情况，为缩短企业获取时间，市金融局主动担当、靠前作为，与主管部门加强沟通协调，主动去函征求意见，减轻企业负担。

为更加便利企业取得相关行政主管部门执法方面信用记录，市金融局、市大数据委正在推动建设福州市公共信用平台（二期）金融信用信息模块，建立企业信用信息综合办理平台，整合了市县（区）两级400多家行政执法部门，一站式为企业出具执法综合信用报告，实现网上无接触获取。

提升质效

让普惠金融助力更多榕企

“我们下一步准备增资，让更多小微企业和三农主体受益。”永泰县永阳融资担保有限公司有关负责人说，作为政府性融资担保机构，永阳融资担保公司成立于2022年2月23日，注册资本金2000万元，在成立不到19个月的时间里，融资担保放大倍数已位居全省第二。

最近，针对台风“海葵”的影响，为了支持小微企业和“三农”主体尽快恢复生产，永阳融资担保公司快速反应，推出了相应优惠政策。

市金融局发展服务处负责人说：“永阳融资担保公司成立时间虽短，但主动服务意识非常强，开拓创新意识足，有效为地方民营经济的发展提供助力。”

据介绍，为引导更多金融资源流向小微、“三农”和普惠领域，市金融局持续完善政府性融资担保体系建设，更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。目前，福州市已实现政府性担保机构县域全覆盖，城区有福州市融资担保有限责任公司，各县（市）也成立政府性担保机构。这些政府性担保机构主动担当国企社会责任，创新开发了“福权贷”“乡村振兴贷”等特色产品，新增业务平均担保费率仅0.33%，为小微企业和“三农”主体提供便捷、低成本的贷款担保服务。截至7月末，福州市普惠小微贷款余额超3469亿元，同比增长超18.7%。

市金融局还推动国开行、农行、兴业银行等金融机构落实与福州市签署的2.24万亿元战略合作协议，目前已落实融资额1.48万亿元；出台《引进和培育金融机构奖励办法》《福州市金融服务发展激励评价办法》，正向激励在榕银行保险机构提升金融服务质效，目前已兑现奖励金额3130万元。市金融局还用足用好省级政策性贴息贷款，已累计为超过7000家民营中小企业发放“纾困贷”8360笔、金额191.44亿元，发放“提质增效贷”908笔、金额12.72亿元，为企业累计节省利息支出超2亿元。

市金融局负责人表示，下一步福州金融业将继续加强服务实体经济力度，为福州加快建设现代化国际城市注入源源不断的金融活水。（记者 欧阳进权 通讯员  杨燕媚）