马尾：项目支撑强产业 示范引领惠民生

盘活低效用地建设标准化园区，30家企业纷至沓来；抢抓新兴产业发展机遇，三大储能产业园加快建设，新型光储充检超充站走出福州、走向全国；通过“五治”融合工作法，社区居民的获得感、幸福感、安全感不断提升……

拼搏进取，正当其时。围绕实施“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动，马尾区开展“敢争先创示范、敢担当创一流、敢拼抢创标杆”行动，攻坚二季度，奋战“双过半”。

时代星云智慧储能产业园效果图。

三园齐建 打造千亿产业集群

【现场直击】

和联东产业园一路之隔，占地约86亩的建坂地块进入地面建筑施工阶段，这里是建设中的时代星云智慧储能产业园，投产后年产值50亿元。

“产业园建设是时代星云全球储能战略布局中里程碑式的一步。”时代星云董事长黄世霖说，产业园集新能源储能装备制造、储能重要零部件制造、储能集成系统研发、储能服务运维于一体，时代星云正以产业园建设为契机，助力国家能源结构转型升级，让更多马尾智造的先进储能产品走向全球。

时代星云产业园是马尾在建的三个储能产业园之一。

从时代星云产业园沿着104国道往东，不一会就到了福州开发区新能源产业园，一座座总高36.9米的5层白色现代化生产用房映入眼帘。产业园总建筑面积近15万平方米，主要建设6栋高层生产用房、1栋高层配套公寓等。施工方现场负责人说：“目前园区已有4栋楼封顶，其中两栋落架，其他楼栋也在加快建设，整个园区计划年底投入使用。”

在江滨东大道，飞毛腿电池工业园已形成研发、生产、办公及生活配套齐全的电池产业基地。此外，一座总高50米的10层厂房建设过半。今后飞毛腿将实现“零增地，产值和税收双倍增”，再造一个飞毛腿。

福州开发区新能源产业园。

【马尾经验】

近年来，马尾紧抓发展机遇，大力发展储能产业，已形成以星云股份、时代星云、飞毛腿等企业为龙头，以装备和应用为主的新型储能特色集群，还有零部件配套企业有宝诚精密、兴峰机械、大同电子、捷飞商业等23家。

去年，马尾区用户侧新型储能产业集群以全省第一的成绩入选工信部中小企业特色产业集群名单，马尾是福州市唯一入选的产业集群区。

值得一提的是，马尾采用“龙头企业单独供地，链条企业集中入园”的方式布局，打造新能源装备制造基地，促进大园区式集聚发展，为储能产业集聚和技术创新提供高质量承载空间。为了加快福州开发区新能源产业园建设，马尾创新“量身定制+以租代售”的标准厂房建设和运营模式，由国企筹集建设资金，根据龙头企业的需求进行设计、采购、施工，企业入驻时预付部分回购款，先行拎包入住，之后按约定实施回购。

“当前马尾依托产业优势，全力打造新能源储能、水产品预制菜和新一代信息技术等三大千亿产业集群。”马尾区领导说，该区正围绕建设“一基地两中心”，即建设光储充检智能充电桩制造基地、充电桩运营中心和汽车电池检测数据中心，加快盘整土地，打造全链条储能产业园区，重点发展新能源装备、储能零部件、多样用户侧智慧储能及车后服务，力争今年储能产业产值突破300亿元，5年内打造出千亿级的国家级智慧储能产业集群。

位于东江滨公园的光储充检智能超充站。

智能超充 充电像加油一样快

【现场直击】

在马尾江滨东大道的东江滨公园，一座新型光储充检智能超充站建成，这里坐拥一线广阔江景，被绿植环抱，毗邻5000平方米的粉色月见草花田，被誉为“最美超充站”。

“这座超充站可以同时满足31辆车充电，其中7台慢充、24台快充，快充功率为180千瓦时，理想状态下，相当于每个小时可以充180度电。”星云智慧（福建）能源科技有限公司有关负责人说，在这里，支持快充的新能源汽车充电七八分钟行驶约200公里，带来“充电像加油一样快”的体验。

超充站利用峰谷电差及清洁能源光伏发电给电站蓄电。储能柜在用电谷时存储电能，在用电峰时可以放电为新能源汽车充电，从而降低充电站运营成本。电池检测技术与快充桩的结合，也是超充站的一大功能亮点，车主在充电时可同步对电池进行“非拆卸式体检”，系统向车主推送电池检测报告及风险预警。

与超充站相邻的是占地1000平方米的星云智慧低碳生活体验中心，这是福建省首个将屋顶光伏、家用储能、户外储能、新能源汽车充电、汽车电池在线检测、汽车充电产品线下体验、户外低碳露营等功能集于一体的线下场所。这里配备了便民休息室、便利店，后续将拓展新能源汽车展示体验、维护保养、电池银行等服务功能，构建后服务市场的生态闭环，打造新能源汽车城市综合体。

【马尾经验】

“在充电效率方面，马尾‘智造’的新型光储充检智能超充站有着绝对的优势，同样是一辆电池容量五六十度的新能源汽车，在新型超充站充满只要二十分钟，在其他地方需要一个小时，每天可以充三倍的车辆数。”超充站负责人说。

马尾江滨光储充检智能超充站项目创新结合储能和电池检测技术，促进解决双碳发展背景下新能源汽车快速发展过程中，城市中心区充电基础设施电力增容扩容和安全充电问题，具有良好的社会示范效果及经济效益，受到各城市欢迎。

据介绍，江滨项目通过“国企＋民企”合作模式，利用东江滨公园原管理房及周边停车场资源建设，马尾区将其经营权注入区属企业，区属企业通过经营权作价入股，与星云智慧合资成立光储充检智能超充站建设、运营企业。这也是马尾第三座投入运营的新型超充站。

下一步，马尾区将在重点区域开展规划布点工作，充分结合边角地、闲置房屋等资产资源的盘活利用，在有效盘活利用政府存量资产资源的同时，快速推进超充站项目建设。马尾还将推动新型超充站推广，快速占领全国市场。

截至目前，新型光储充检智能超充站已走出福州，走向全国，在上海、广东、湖北、四川、湖南、贵州、青海、山西、黑龙江等地投用。甚至还将产品卖到了海外。

据悉，为了帮助全区优势产业的产品和服务更好“走出去”，除了搭建展示平台，打造“数字应用第一区”，马尾还构建完善的技术支撑平台、公共服务平台、人才实训平台和融资交易平台，为企业提供全方位保障，推动产业做大做强。

联东U谷·福州物联网产业园。

盘活用地 建设标准园区

【现场直击】

位于马尾兴业西路、104国道北侧的联东U谷·福州物联网产业园占地70亩，总计容面积9.2万平方米，由15栋楼组成，其中研发生产楼10栋、产业大厦4栋、综合楼1栋。

园区由国内知名产业园区运营机构北京联东投资（集团）有限公司投资9亿元建设，打造产业高品质发展聚集高地。目前，园区已落地30家企业，其中独角兽企业1家，科创板排队企业1家，专精特新企业2家，瞪羚企业1家，计划近期全部投产。

园区内企业英诺科技专注于电力监测领域，其研发的荧光式光纤测温产品改变传统测温的固化思维，打破了国外的垄断。英诺科技董事长程静说：“入驻园区后，企业依托马尾的产业和人才优势，扩大生产规模，订单大增。”

园区还搭建产业服务平台，提供体系化、专业化服务，包括金融服务、产业政策服务、人才服务等，让企业进得来、留得住。入驻企业英德尔机械负责人说，产业园政策服务团队为他们提供了高新技术企业申报“一对一”指导。

【马尾经验】

“这是马尾区通过收储、盘活提升低效用地，建设标准化园区的有益尝试。”马尾区有关负责人说，联东U谷·福州物联网产业园项目是马尾区“低效盘活”重要试点项目。

据介绍，这块地原来属于福州钜全工业金属有限公司。收储后，引入北京联东公司建设标准化产业园，在招商运营过程中，实行入园“三审制”（入园企业须符合产业定位，通过联东项目公司、马尾区政府、联东集团北京总部“三审”后方可入园），以及“双限”考核机制（“一限”产业园销售价格不超过6500元/平方米；“二限”引进企业以及园区总体税收需达标准方可办理产权），现在园区全部达产后可实现30亿元/年以上产值（营收），年税收可达5000万元。

在服务园区和企业中，马尾区牢记“马尾的事，特事特办、马上就办”嘱托，实行项目服务“保长制”，打造“马上就办”标杆区。

新港社区党群服务中心。

基层“五治” 提升社区居民获得感

【现场直击】

“以前到社区开证明，需要社区书记或主任才能开，现在一般工作人员就可以开了。”在新港社区，居民办理完证明手续后，对社区的便捷服务颇为满意。这得益于新港社区依托马尾高科技企业云集优势，联合新大陆推出了“区块链+政务”应用——社区证明系统。

“这是我们利用高新技术解决社区服务痛点。”新港社区党委书记连镛说，过去社区公章不能随便盖，因为开证明后只能简单手工记录，现在有了社区证明系统，所有证明均可在电脑存档、归类，居民开证明盖章，就可以由社区普通工作人员办理了。社区已梳理证明高频事项清单27项，包括婚育证明、失业证明、户籍证明等，从2020年到今年4月，区块链证明累计办件量达199件。

据介绍，新港社区有2.6平方公里，共4个小区网格、23个单位网格，常住居民8208人，党员128人。这里拥有东南亚最大的水产品批发市场，单位企业多、流动人口多、老年人口多，随之而来的是利益诉求多元化，给基层治理带来很大压力，传统治理方式越来越难以适应社区发展需要。为此，新港社区加强基层治理创新，在赋权增效上下功夫，提升治理效能。具体而言通过“五治”（政治、法治、德治、自治、智治）融合工作法，激发群众参与基层治理的内生动力，切实把基层治理好，把社区管好。

新港社区打造了“乐民平台”和“居民议事平台”，引入共建单位、社会组织、党员志愿者、物业代表等多方力量，建强“4+X”队伍，推动“五社联动”，常态化开展“五助”（助老、助幼、助困、助教、助医）服务。尤其在网格管理中，探索了“百户固定法”和“一长五员”等工作机制，形成人到“网”中去、难在“网”中解、情在“网”中结的基层治理格局，助力社区精细化管理。

【马尾经验】

增进民生福祉是发展的根本目的。今年以来，马尾区扎实实施党建引领基层治理“五大工程”，因地制宜探索基层治理模式，挖掘打造了莲花爱心护养院“医养教结合”、新港社区“五治”融合发展等特色典型。

其他民生领域也不断完善。教育方面，重点解决高中教育优质资源不足等短板问题；医疗方面，动建总投资16.8亿元的马医新院，打造城市地标性建筑，建设集医疗、康养、科研于一体，总床位1000床的三级综合性医院。

发展是一场你追我赶的竞速赛，唯有加速奔跑可持续发力方能致远制胜。在第六届数字中国建设峰会和“5·18”上，海峡低碳液冷智算产业园等一批新项目签约落地，为马尾带来发展新动能。

下一步，马尾区将重实体、扩投资、挖潜力、强保障，围绕“三大产业集群与两大品牌”强链补链，打造更多单项冠军、全国标杆；狠抓地铁、医院等149个、年投资230亿元的提速攻坚项目；充分发挥船政文化城引流效应，提升船政文化城重点片区业态，培育水产品预制菜特色消费品牌。此外加快推进存量资产盘活，加快标准园区建设，实现企业迅速落地、迅速达产、迅速见效。（记者 欧阳进权/文 池远/摄 通讯员 郭超鸿 黄敏 马宣）