代表委员履职故事｜卢玉胜：当好乡村振兴“领头羊”

“寒露到霜降，茶油上树旺。”每年立冬前后，福建省永泰县同安镇西安村的油茶种植基地内都是一派忙碌景象，村民们穿梭在树海中，提着篮子、袋子，紧张有序地采摘油茶果。

望着漫山遍野枝繁叶茂的油茶树和那些缀在枝头饱满浑圆的油茶果，全国人大代表、永泰县希安油茶专业合作社负责人卢玉胜百感交集。外人眼中稀松平常的“小油茶”，却承载着他带领村民脱贫致富奔小康的“大梦想”。

自2018年卢玉胜当选全国人大代表以来，他一直积极为“三农”事业发声，带领村民走上乡村振兴“幸福路”。他在接受《法治日报》记者采访时说，乡村振兴是一场艰苦卓绝的持久战，需要巨大的耐心和坚毅的决心，我要不断努力，为乡村振兴、为农民致富贡献力量，当好乡村振兴的“领头羊”。

小油茶承载着大梦想

“油茶是世界四大木本油料树种之一，是中国特有的木本食用油料树种，早在《本草纲目》中就有记载，茶油属于药食同源——既可以入药，又可以食用……”只要谈起油茶，卢玉胜就会打开话匣子，十多年深耕其中，他的油茶产业越做越红火，利用油茶助力乡村振兴，更是他一直以来拼搏的目标。

卢玉胜的家乡西安村原是一个四面环山的贫困山村，自高中毕业离开家乡后，每每回想起村子的贫瘠，他就暗下决心一定要让村民脱贫致富。

村中有一片天然的油茶林，这让卢玉胜自小就与油茶结下不解之缘。2006年，他带着在外打拼多年的全部积蓄回乡创业，包荒山发展油茶产业。

“油茶全身都是‘宝’，发展油茶产业也是践行‘绿水青山就是金山银山’理论的具体体现。”卢玉胜介绍，茶树阻燃，既可以当作防火林又是高效益的经济林；茶籽可以压榨成食用油；油脂可以做成手工皂、面膜、精油；残渣则可以加工成有机肥。这样既形成了生态产业链，又可以通过精深加工向日化产品、医药生物产品延伸产业链。

“授人以鱼，不如授人以渔”，为带动更多村民参与其中，卢玉胜成立油茶专业合作社，对油茶进行集约化种植与管理，鼓励村民入股。对于零散种植油茶的村民，他免费提供苗木、技术指导；以个人名义提供贷款担保；果实收成后保底价收购……一系列举措为的是让村民能放心发展油茶产业。

一亩茶山百斤油，家家户户不用愁。小小油茶果做成了大产业，成了当地村民的“脱贫油”，2022年西安村人均纯收入18000元，比2012年增加了7000多元。

以油茶带动产业振兴

“人民选我当代表，我做实事为人民。”采访中卢玉胜多次强调，自己是一名来自农村的基层代表，他不仅要为村民宣讲好两会精神，更要为民办实事。

2022年初，卢玉胜给全村人送了个“礼包”——他将自己种植的3100亩油茶园划出一半捐赠给西安村全体村民，村民人均有一亩他捐赠的油茶园，村民股份由西安村股份经济合作社代持，作为乡村振兴和村民共同富裕的资本金。

“这样村民就有了资本，可以发挥新型农业经营主体优势，全民参与，共同富裕。”卢玉胜的目的很明确——在推进乡村振兴、实现共同富裕这条路上，一个村民都不能少。

“如今村里成立了中草药合作社，已种植山苍子等中草药360亩；养蜂合作社目前养殖蜜蜂500箱，计划发展到2000箱；养羊合作社目前养殖高山羊400只，计划发展到2000只……”卢玉胜介绍着村里已经建起的合作社，他看到自己的努力没有白费。

“产业振兴是乡村振兴的基础，产业兴旺才能持续推进乡村振兴事业发展。”卢玉胜深知，乡村振兴是一项久久为功的工程，现在他也在依托油茶产业，发展村中的第二产业和第三产业。

2022年，他把自己经营多年的油茶加工厂搬到了乡村，不仅促进了村里一、二产业的融合发展，也提升了村里油茶精深加工水平和产品质量。他计划将西安村建设成油茶旅游特色小镇，发展乡村旅游，撬动第三产业发展，目前10公里长的油茶园森林步道已在规划中。

乡村振兴是“主打品牌”

撰写调研报告与代表建议10多万字，提出加快农业产业化发展、引进人才振兴乡村、加快农村信息化建设、加强农村金融扶持政策、产业规划推动乡村振兴等50余项代表建议……5年履职工作，卢玉胜交出了一份沉甸甸的答卷。身为一名“老农人”，进农村、访农户、干农活是他的常态，为了让提出的建议更有针对性，一有时间他便深入田间地头和企业调研收集各类信息与资料。

“乡村振兴是我提交建议的‘主打品牌’，也将是我持续关注的领域。”2021年6月1日，乡村振兴促进法施行，为我国全面推进乡村振兴提供了法治保障。这让卢玉胜备受鼓舞，他在学习法律的同时，也不断向身边的农民宣讲法律精神。

“乡村振兴促进法瞄准了当前乡村发展的突出矛盾和主要问题，将对农民利益的保护贯穿始终。”卢玉胜说，乡村振兴促进法特别规定了要坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民积极性、主动性、创造性的基本原则。这充分体现农民是实施乡村振兴战略的参与者、贡献者、受益者和最主要的力量，法律的出台也让农民对乡村振兴战略更有信心，极大提高了他们的参与积极性。

当选为十四届全国人大代表，卢玉胜在倍感荣幸的同时也深知肩上的担子更重了。多年的调研工作让他意识到，当前乡村振兴发展还存在人才不足、资金缺乏、产业规划如何布局、农产品销售渠道如何拓宽、农业保险如何助力等瓶颈问题，这些都将是他未来履职中要关注的重点内容。

“乡村振兴是大而广、久而长的事情，是一项系统工程，要形成组合拳，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。”卢玉胜说。

记者手记

和卢玉胜的相识源于一次环境保护法执法检查，他对农业工作的熟识程度和对乡村发展的独到见解令记者记忆深刻。作为一名来自农村的基层代表，卢玉胜不仅时刻关注“三农”问题，更是始终奋战在一线，引领带动当地村民依托油茶产业走上脱贫致富道路，让乡村振兴有了产业支撑。从建立合作社到捐赠油茶园，他用实际行动诠释了“人大代表为人民”的使命担当，正因为有着像卢玉胜这样奋勇当先、一心为民的乡村振兴“领头羊”，乡愁可寄、振兴可期。

（记者 赵晨熙）