如何做优“四大经济” 代表建言献策

今年的政府工作报告提出“做优‘四大经济’”，为福州高质量发展指明方向。参加市十六届人大二次会议的代表们，围绕“四大经济”，结合自身实际，积极建言献策。

长乐十七孔露营地（资料图）。记者 陈暖 摄

关键词：数字经济

设立人才工作站

集聚数字“三创”人才

数字经济是福州高质量发展的强劲引擎。去年，福州跻身2022中国数字城市百强榜第19位。此次福州两会上，数字经济成为人大代表热议的关键词。

市人大代表陈恒建议，加大引进数字经济人才力度，在知名高校所在城市设立人才工作站，招引集聚更多数字“三创”人才，推动高校、科研院所与企业联合设立研发中心、孵化器等数字经济人才实训基地。

市人大代表林韶军在建议中提出，福州要加快推动数据要素市场化配置改革。一方面，由政府搭台，完善数据要素流通交易体系，为企业参与公共数据资源开发提供指导、保障；另一方面，要通过政策扶持，鼓励本土企业开展数据采集、数据加工、数据经纪等服务，形成数据服务产业链。

市人大代表郑美建议，福州市依托现有龙头企业，在马尾全力打造东江滨科创走廊，推动福州数字经济产业进一步跨越提升。

“推动数字福州发展、建设福州市科创走廊，离不开现有龙头企业的支撑。马尾区作为全国物联网产业示范区、全省物联网产业核心区，在2021年度数字经济的主要榜单中，龙头企业体量全市领先。”郑美建议，依托江滨东大道现有数字经济上市龙头企业，建设数字经济上市集团总部集群，将此打造成为福州市数字经济集群名片。

如今，数字经济已经深度融入百姓生产生活。围绕推动福州城市数字化治理，市人大代表杨其罗建议，整合搭建一个数字治理集成平台，打造多方联动、综合治理体系，形成整体智治、高效协同的治理形态。

关键词：海洋经济

提升科创能力

构建现代海洋产业体系

海洋是福州的优势所在。向海而兴，逐梦深蓝，去年福州渔业产值排名全国地级市第1位。如何进一步壮大海洋经济？

“得天独厚的海洋资源，赋予了福州发展海洋经济的巨大潜能。近年来，福州把海洋作为高质量发展的战略要地，推动全市海洋与渔业各项经济指标保持全省首位、全国前列。”市人大代表陈忠杰说，福州正以前所未有的力度与气魄，以更加开放的视野，寻求海洋经济发展新空间，不断挖掘建设“海上福州”新的潜力。接下来，福州应该坚持陆海统筹，提升科创能力，拓展开发空间，构建现代海洋产业体系，不断做大做强海洋经济，打响“海上福州”国际品牌。

“近年来，福州市有针对性地实现区域海洋经济的高质量发展，在大力建设‘海上福州’、拓宽海洋发展空间上积极作为。”市人大代表郑婵说，新一轮科技革命和产业变革的加速演进，为海洋经济发展提供了新的契机。

郑婵建议，聚焦“海上福州”的海洋装备技术、海洋生态治理、海洋信息化和智能化、临海能源等海洋“新基建”领域，加强政产学研合作。紧抓现代学科发展的新特点，创新机制，引进领军人才，凝聚创新资源，推动涉海交叉学科建设，在海洋科技关键共性和配套技术攻关方面取得一批显著成果。

市人大代表施华明聚焦国家骨干冷链物流基地建设。“水产冻品是福建的支柱产业之一，冷链物流是水产冻品流通的关键。”施华明建议，成立福州市冷链物流行业协会，制定冷链物流相关地方标准；在保障冻品安全的前提下，加快进口冻品通关时间；探索破解冷链供应“最后一公里”问题，对接生鲜电商、生鲜连锁超市、快递企业、社区冷柜运营商等企业，在有条件的社区试点配置“常温柜”“冷藏柜”“冷冻柜”等农产品直投智能冷柜和智慧冷链自动售卖机。

关键词：绿色经济

打造闽江口

新能源产业生态圈

绿色经济前景广阔，机遇无限。近年来，福州绿色经济在新能源储能领域呈现高速发展态势，已形成一批拥有自主核心知识产权、核心竞争力强、在国内拥有领先地位、在国际拥有竞争力的储能行业龙头企业，产业发展动能十足。

“福州市已形成以充电核心零部件、核心装备、运营平台、运营商为链条的储能充电产业链，产业已带动马尾区形成一批优质供应商。”市人大代表施华明建议，利用这一优势，福州市可积极支持新能源储能产业发展，鼓励电储能企业、发电企业、电力用户等投资建设储能设施，因地制宜采用“光储”“风储”“风光储”等一体化开发模式，规划布局新能源储能产业，助力绿色能源建设，促进解决电动新能源车辆“充电难”问题，助力老百姓绿色低碳出行。

围绕新能源储能产业的发展，市人大代表陈建玲表示，目前福州市在这一领域已崛起时代星云、星云股份、飞毛腿等颇具实力的龙头企业。陈建玲建议，福州市可通过扶引龙头发展，创建国家级新型储能产业集群，与长乐、福清等地的风能、核能资源，闽侯新能源汽车产业资源以及周边市县光伏等可再生能源项目联动，打造闽江口新能源产业生态圈。同时探索设立福州市新能源产业引导基金，加大对新能源产业企业研发、产业化、商业化等方面的扶持力度，撬动更多社会资本投资储能行业。

目前，福州市正加快建设工业园区。每一个工业园区，都可以是绿色经济的重要载体。市人大代表王艳建议，工信部门可对工业园区功能定位和入驻产业类别提出意见，促进工业高度集约化发展。同时，大力指导入驻企业加快技术改造与创新，推进企业节能减排改造，推动工业园区结构升级和调整，大力发展绿色产业集群。

关键词：文旅经济

汇聚三大优势

做大露营经济

螺洲镇作为省级历史文化名镇，这里古厝种类繁多，人文荟萃。为了进一步展示古镇丰富的人文内涵，市人大代表林月华建议，可规划精品旅游线路，形成古厝旅游新品牌。

林月华提出，规划的精品线路中，可打造“后门埕街”名人故居、“江墘埕沿线古厝”群，形成古镇“整体古厝游览空间”；建设螺女文化主题公园，结合民间传说故事，打造螺仙文化品牌；打造书院文化、家风家训文化、民俗文化等文化观览、体验场所，形成“古厝人文体验链”；设置古厝打卡点，开发有螺洲本土特色的文创产品，如古镇明信片、古镇文化书签、螺洲特产类伴手礼等。

福州是“中国温泉之都”，连江县贵安温泉旅游区是福州市重要的休闲温泉度假区之一。围绕释放景区发展新动能，市人大代表林芳建议，可在旅游区的贵安村当地，建设休闲、美食、私汤温泉等特色养生旅游体验项目，引进酒吧、咖啡吧、茶馆、小酒馆，设置福州传统说唱评话、曲艺等场所，丰富不同年龄群体的温泉旅游体验。与此同时，尽快启动西溪森林公园建设，展示当地生态资源，打造山野风景线，打通贵安村与相邻的连江县梅洋村的公路，串联两地的温泉资源和梅花盛景资源，打造“上午乡村赏梅、下午泡泉养生、夜晚小酒浅唱”的乡村休闲养生旅游线路，做大乡村文旅文章。

作为文旅经济的新业态，露营经济近年火热。市人大代表金晓敏认为，发展露营经济，福州有三大优势：区位优势，福州地处江浙沪与粤港澳的连接部位，交通发达，有机会吸引上述区域的露营经济消费群体；气候优势，福州气候相对宜人，有相对漫长的春夏秋季，有利于露营经营者沉心运营，精致打磨精品露营地；资源优势，两江四岸风景秀美，催生了“高新区十里江湾”“长乐区十八孔闸”“三江口生态公园”等网红露营打卡点。

金晓敏建议，福州在行业引领上加强露营经济专家智库或行业协会建设，学习各地先进做法，引领和指导行业落地发展。在空间保障上，强调存量与增量结合，在与城市整体布局协调发展中，双管齐下，保障露营用地，做大露营经济。（福州晚报记者组）