福清这11位政协委员的发言，很精彩！

12月21日，市政协十五届二次会议开幕。

会上，11位政协委员围绕推动我市工业发展、推动温泉产业发展、推动养老产业融合发展、深化产教融合、探索开发农业碳汇、提速我市预制菜产业发展等方面，分享了思考与建议。

下面，我们一起来听听政协委员们的发言吧！↓↓↓

坚持实业立市 以工业“智”造筑牢强市之基

林茂建委员代表市政协综合一组、综合二组发言：工业是实体经济的主体，是我市经济发展的重要支撑，坚定走“实业立市、产业强市”之路，推进企业上云、工业智能制造、夯实“智”发展基础，对推动我市工业高端化、智能化、绿色化发展具有重要的意义。近年来，我市围绕智慧城市管理、数字产业发展，稳步推进数字福清建设，“数智城市”与工业“智”造呈现蓬勃发展态势。

目前我市工业“智”造应用场景、数字产业、数字人才队伍建设仍存在不足，建议：强化“数智城市”基础设施建设，完善“数智城市”支持政策，制定“数智城市”阶段推进目标。推动数字经济核心产业规模发展，培育发展数字经济核心产业，培育发展数字经济核心园区。推动产业数“智”化转型发展，鼓励支持行业龙头企业率先开展产业数字化应用，支持行业龙头企业率先开展产业互联网应用，支持企业上云上平台。推动数“智”领域高水平人才队伍建设，加强高层次人才引进，创新数字经济人才培养方式。

打造“福湾海泉”名城 赋能靓丽最福清建设

徐秋华委员代表九三学社福清市委会发言：近年来，我市围绕福清温泉地热条件好、分布广、水质优等优质资源禀赋，快步推动温泉产业发展。现阶段仍然存在品牌塑造较弱、产业集约化程度不高、多元化内容不足等瓶颈。

为加快温泉产业建设布局，建议：以“福湾海泉”品牌塑造为核心，以讲故事、凸亮点、强互动为切入点，聚焦温泉文化与福清本土文化相结合，打好文化牌，讲特色故事力促温泉文化与特质文化结合，讲民俗故事推动温泉文化与传统文化结合。聚焦温泉产业与福清整体战略相协调，擘画规划图，凸联动亮点推动区域发展协调，凸规划亮点细化规划体系协调，凸格局亮点确保空间布局协调。聚焦温泉建设与福清高质量发展相对接，做实绣花功，强平台互动深化片区建设对接，强实施互动加快项目落地对接，强市场互动拓展目标市场对接，强行业互动促进行业跨界对接，打造福清温泉文化旅游品牌矩阵，赋能靓丽最福清建设。

加快推动养老产业融合发展 让养老变“享老”

陈燕屏委员代表市政协新阶一组、新阶二组发言：近年来，我市养老服务业紧紧围绕构建以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的多元化养老服务体系，全市养老服务业实现了“质”和“量”上的飞跃，但我市康养产业还处于起步阶段，康养事业发展还有较大提升空间。

为加快我市康养产业高质量发展，建议：积极推动适老化改造，构建适宜的居家适老环境和完整的养老服务体系。补齐农村养老的短板，提高农村老年人基础养老金标准，盘活农村养老服务设施。积极发展护理型医养融合养老机构，打造“预防、养生、医疗、养老”深度融合的医养结合养老服务平台。加强顶层设计，明确康养业发展方向、目标、思路和基本布局，在政策、资金等方面予以倾斜。做实康养多元产业发展，大力推动“养老+行业”多元融合，积极探索多重联动组团发展模式。大力培育专业人才，引导院校加大康养产业人才培养力度，完善培训机制，强化激励机制。

深化产教融合 精准服务发展——

加快构建“福清模式”校企合作共同体

林龙委员代表市政协教育组、民进福清市总支发言：近年来，我市职业教育在市委、市政府正确领导下，多措并举，在建立校企新协作、搭建合作新平台、探索育人新模式等方面取得了显著成效，但是还存在专业与产业匹配度还不高、产教融合政策落实有待加强、产教融合人才供需结构存在矛盾等问题。

建议：一要扣紧产业发展调整专业设置，建立专业动态调整机制，优化中职学校专业布局。二要建立产教融合双向合作模式，鼓励知名企业深度参与学校教育教学改革，签订长期的校企合作协议，建立毕业生和用人单位供求信息制度，聘请企业技术人员担任院校专职或兼职教师。三要加强产业高层次人才培养，建立企业技术人才进校及教师到企业的双向兼职互动制度，专项招聘引进高层次人才。四要构建多元政策制定组织体系，探索组建以产业链条为纽带的产教融合职教联盟，搭建价值交换平台，鼓励行业组织发挥纽带作用，确保校企合作的人才培养质量和产教融合的最终效果。

探索开发农业碳汇 为乡村振兴插上腾飞的翅膀

方国建常委代表民建福清市委会发言：农业碳汇，是指通过改善农业管理、改变土地利用方式、育种技术创新、植树造林等方式，吸收、存储二氧化碳的系统性工程。我市开发农业碳汇具有重要战略意义。

建议：一是搭建平台，制定相关标准和作业流程，做好数据摸底，探索出台相关技术标准，推行减排固碳的生产方式。二是减排固碳，开展我市碳汇提升行动，加快推行农业清洁生产，提升农业废弃物回收资源化利用水平，推动农机绿色发展。三是巧借东风，规划与相关机构的有效合作，与从事农业碳汇核证的第三方机构合作，与从事农业碳汇的交易平台合作，与从事农业碳汇的宣传和中介机构合作。四是多措并举，加大对农业碳汇的支持力度，做好金融、技术、宣传支持，提高农民参与开发农业碳汇项目的积极性，增加农业碳汇的市场供给。

依托“两国双园”平台 借势而进

聚力提速我市预制菜产业发展

张云委员代表农工党福清市委会发言：近年来，预制菜行业增长迅速，未来发展空间大。我市预制菜产业已初具规模，基础配套渐趋完善，但是仍然存在政策扶持力度尚待加强、行业集中度低、预制菜复合型人才缺乏等问题。

建议：一是出台政策，做好顶层设计，编制产业发展规划，出台税收、金融保险、人才引进等扶持政策，创新金融信贷服务。二是加快推进元洪区预制菜产业园建设，建设预制菜深加工全产业链，落实产业园准入条件，搭建产业发展基金体系，夯实配套冷链基础设施建设，开展企业供需对接会。三是培育一批本土预制菜龙头企业，打造“+旅游”新业态，培育我市预制菜十强十优企业。四是大力培养预制菜产业专业人才，推进预制菜“产学研”基地建设，推动人才、技术的开放交流，鼓励企业自主开展技能人才评价。五是推动预制菜走向国际市场，对形成福建知名商标、中国驰名商标的本土品牌实施奖补，加强预制菜营销创新领域交流与合作，制定中餐预制菜“出海”的发展规划，支持我市预制菜企业“走出去”。

用好“民资、侨资” 壮大民营经济 夯实实业之基

何华龙常委代表致公党福清市委会发言：当前，我市正坚持目标导向，克服经济发展瓶颈、财政刺激空间瓶颈和产业招商瓶颈等现实问题，积极谋划经济新的增长点。为应对新形势、新挑战，我们要充分运用民营资本和侨商侨资，壮大产业实体经济，在构建内外循环上积极破题，构建我市新发展格局，进一步推动经济高质量发展。

用好“民资、侨资”是构建我市新发展格局的重要一环。建议：一要加快“两国双园”建设，推动我市构建国际国内双循环新发展格局，利用好“中国印尼城”规划建设的契机，加大园区内基础建设力度、速度，打通侨资回归通道，助力侨企返乡创业，不断丰富“两国双园”的范围和内容，以食品产业为核心重点，以“两国双园”为平台载体，推动我市优质产业发展。二要完善海内外融籍乡亲人力资源库，解决民营企业和外资企业转型升级人才和技术瓶颈问题。三要融合资本孵化优质项目，加快改变我市的引进人才模式，重点是提供引进人才团队的支持性政策。四要积极推动产业链招商工作，鼓励更多的国内外融籍企业回归，带动民营资本和侨商侨资融入新兴产业发展大潮，构建最福清新发展格局。

“引育留用” 英才 助力乡村振兴

陈孔茂常委代表民盟福清市委会发言：乡村人才振兴事关我国乡村全面发展繁荣的大局，是一项长期性的战略任务。近年来，我市在打造五支队伍，搭建三大平台，完善保障机制，全方位聚才、用才、留才方面做了大量工作，有效地促进了“村里人”、“返乡人”、“新农人”各类人才向乡村集聚。但是当前乡村人才工作仍存在乡村人才外流严重、乡村人才结构失衡、乡村人才培育脱节等瓶颈。

建议：一是创新政策优势引得进人才，出台人才政策，增强职业荣誉感。二是健全培训制度育得好人才，加大培训力度，拓宽培育对象。三是优化保障措施留得住人才，健全金融支撑体系，补齐农村短板。四是大力发展特色产业用得了人才，丰富农业产业，发展二三产业。

推行征收补偿“房票”安置政策

促进房地产市场稳健发展

施捷常委代表市政协经济二组发言：当前我市房地产市场去化需求强烈，房票安置作为特殊的货币化安置方式，相较于直接货币补偿，有助于锁定购房需求在本地释放，同时可在一定程度上缓解我市短期财政集中支出的压力，促进房地产市场稳健发展。目前福清房地产市场发展现状为：市场存量高，去化周期长；预售资金监管趋紧，开发商面临回款压力；政策合力加码，房市稍回暖；楼市需求透支严重，市场形势依然严峻。

建议我市因地制宜推行“房票”安置政策：一是搭建房源超市，合理确定“房票”实施范围；二是切合福清实际，推出“房票”安置细则；三是明确房票资金结算进度，提高房企参与积极性；四是强化政策保障，细化落实配套措施。

延伸黄檗文化源脉 推动隐元故里振兴

李衡委员代表市政协文化组、文史社科组发言：隐元是中日两国交流的桥梁。近年来，市文旅部门、上迳镇对隐元故里文脉进行梳理挖掘，取得一些成果，但仍存在资金缺口较大、宣传力度不足等问题。

建议：要整合研究力量，加强统筹规划，将隐元故里文化与黄檗文化联接形成完整的文化链条，加强市级层面统筹规划，落实推动市、镇、村三级联动。要加大资金支撑，强化政策支持，减轻镇财压力，争取募集公益善款捐赠，简化建设项目审批程序。要强化历史背景，注重文化宣传，用活用好隐元故里文化研究成果。要推动区域旅游，构建精品线路，树立大旅游观念，促进区域内旅游文化资源整合开发。要举办创意活动，打造文化品牌，让隐元故里文化可感可知，完善文化产业链条，培植自身独特的隐元故里文化产业品牌。

加快人口集聚战略 迸发城市活力

何东兴常委代表市工商联、民革福清市总支发言：实现城市人口密度增加是提高全要素生产率、实现高质量发展的必由之路，也是推进城市化进程的逻辑基础。福清市城区7个街道常住总人口数量与Ⅱ型大城市所要求的城区100万常住人口规模还有较大差距，加快福清人口集聚势在必行。

建议：一是立足长远发展，健全机制保障，出台相关政策文件，打出提升城市人口集聚组合拳。二是立足福清实际，做大做强产业，推动三大产业集群化、规模化、高端化、专业化发展，培育发展特色经济和支柱产业，提高就业吸纳能力。三是立足解决问题，完善管理措施，完善流动人口服务管理机制，完善公共服务运行机制。四是立足共治共享，加快融入步伐，关注外来人口发展，加快建立外来常住人口文化服务体系，增强外来人口对福清的认同感和归属感，融入福清建设发展需要。