鼓楼区南街街道：打通基层治理“最后一公里”

基层治理“最后一公里”如何打通

——记者蹲点鼓楼区南街街道采访见闻

党的二十大报告提出：完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

福州实践：实施党建引领专项行动，持续深化“红色领航工程”，着力构建党组织领导的共建共治共享城乡基层治理格局，努力探索高效统筹疫情防控和经济社会发展新路子。

南街街道工作人员在辖区门店落实防疫措施。记者 池远 摄

基层治理“最后一公里”如何打通？作为全国“人民满意的公务员集体”，鼓楼区南街街道党工委有独到之法。

25日，记者走进位于营房里路12号的南街街道办事处探访，却意外地发现，往常人来人往的办事大厅出奇安静。人都去哪儿了？值班人员的回答为记者解开了疑惑：当天13时许召开的“每日一会”结束后，大家迅速下沉到了一线，统筹疫情防控和经济社会发展，将党的二十大精神落实到行动上。

让群众带动群众

畅通治理“最后一公里”

日前，刚刚结束一场微信线上会议，南街街道党工委宣传委员林云青脚步匆匆，冒雨赶往三坊七巷社区。

走进社区党委书记、居委会主任崔蕊芬的办公室，两人没有多余寒暄，直奔主题。“电源可以用附近商家的，已经协调好了，网线问题我尽快解决。”鼓楼区次日要开展新一轮区域核酸检测，三坊七巷社区有一个核酸采样点位需要调整，林云青此行的目的就是落实具体事宜。

“其他的事情我们都处理好了！”之前，崔蕊芬已将社区另外4个核酸采样点位的准备工作安排妥当：宣传到位，通过“社区幸福通”、各种微信群等线上方式播发通知，提高核酸采样的知晓率；物资到位，专业物资、配套物资等安排妥当，医护人员、志愿者的早午餐安排也悉数上报；人员到位，干部和志愿者都明确了，形成“1+8+N”的人员配置……从接到通知到落实，整个过程不到1个小时。

筹备时间从半天压缩至1个小时以内，这样的高效源于1个月战“疫”中积累的经验。“现在我们都把自己当成战斗员了！”崔蕊芬告诉记者，不仅是社区干部，居民也是战“疫”的重要力量。在此次抗疫过程中，三坊七巷社区倡导“一家一户一人一小时”，发动群众成为“无疫社区”创建工作的志愿者，并让群众带动群众，筑牢群防群控的坚实屏障。“响应度非常高，小区的舞蹈队、太极拳队等都积极参与，各小区之间也是你追我赶，这样的经验还能延续到平时的社区治理中！”她说。

企业有事马上办

畅通服务“最后一公里”

下午3时许，南街街道办事处副主任蔡韶丹快步赶回办公室，一边脱下被雨水打湿的外套，一边招呼同事共同总结街道近期的招商工作。

不久前，南街街道帮助推动东百中心引进新品牌。“东百中心C馆将进行一轮调整升级，计划引进更多元化的实力品牌，但是因为租约问题，进度滞后。”蔡韶丹说，本着“企业有事马上办”的服务理念，街道在收到企业需求的第一时间就上门了解问题所在，通过启动鼓楼区服务企业“一线处置”机制，对接鼓楼区政府办、商务局，最终逐级上报市政府，解了企业的燃眉之急。

此类靠前服务的事例还有很多。上周，中核绿能实业（福建）有限公司顺利落地三坊七巷，注册资本达3.8亿元。营业执照当天立等可取，这是南街街道在紧抓疫情防控的同时，积极协同鼓楼区市场监管局主动服务、开通绿色通道、优先收件并审核企业材料带来的便利。

通过一次次的细致梳理、分层处理，南街街道努力实现要件最精、环节最简、时限最短，为企业“解绑”，为发展“加速”。“打造‘亲商南街’是我们近年的工作重点之一。切实优化营商环境，我们就要立足自身管理和服务职责，全面落实上级的总体部署，做好服务企业工作，竭力创造有利于企业发展的良好环境，为他们排忧解难。”蔡韶丹说。

打造“三区融合”品牌

畅通党建“最后一公里”

“深刻认识党的二十大的历史地位与重大意义……”21日，由南街街道党工委在全省首创的“红色小广播”发布了新一期内容。开播4年多来，“红色小广播”已发展为拥有7.5万名听众、650万人次收听量的党员群众线上学习阵地。

创新城市基层党建工作载体，推出“红色小广播”只是南街街道党工委探索基层党建新路径的一个缩影。深入践行“三个如何”，南街街道党工委充分发挥街道、社区党组织“轴心”作用，创新探索“三区融合”全域党建品牌。

激发街区活力——依托三坊七巷历史文化街区和八一七路商业街区，成立东百商圈党建联盟，助推商圈经济、坊巷经济等融合发展；优选26家“党员诚信店”，在南后街打造“诚信经营一条街”，推动组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

促进园区成长——发挥白马路文化产业集群优势，在勺园里、电影机械厂等地构建“党建共商、资源共享、活动联办”工作模式，建立“小个专”党建动态管理台账，依托勺园里文化创意园，打造文创会客厅，开展各类“党建+文化”活动近800场。

赋能社区治理——在全市首推“邻里联系卡”，联合福建省委党校、省社科院、三坊七巷消防救援站等134家党建联盟单位，通过党建联盟单位轮值联席交流、线上线下认领“微心愿”等方式，协调办成群众实事1200余件，助力社区治理从“零散式碎片化”向“共建共治共享”升级，构建多元党建工作格局。

“我们将坚持以人民为中心的发展思想，着力打造红色、亲商、文旅、幸福、品质‘五个南街’特色品牌，通过党建引领，推动高质量发展，创造高品质生活。”南街街道党工委书记苏林说。（记者 蒋雅琛）