【喜迎二十大 党建工作巡礼】马尾：以高质量组织工作服务高质量发展

党的十八大以来，马尾区委组织部贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和对福建工作、福州工作的重要指示批示精神，引导全区组工干部以强烈的政治责任感和历史使命感推动新时代组织工作高质量发展，为加快建设现代化国际城市、着力做大做优做强省会提供坚强组织保障。近年来，马尾区被先后授予“中国人居环境范例奖”“全国科技进步先进区”“全国计生优质服务先进区”“国家生态区”“国家级生态工业示范园区”“省级文明城区”等荣誉称号。同时，马尾也是全国电子信息(微电子物联网)知名品牌示范区、国家新型工业化产业示范基地、福建省物联网产业人才聚集基地、省级县(市、区)智能制造试点示范基地。

一、坚持选贤任能 激励干事创业

马尾区干部工作始终坚持事业为上的根本价值取向，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，真正把德才兼备、群众公认的干部选拔到领导岗位。树立正确选人用人导向。多年来，马尾区各级干部勤勉敬业，为马尾社会经济发展做出了重要贡献。马尾区将专项结果纳入考察指标，作为收官评比的重要参考之一，通过系统的考察报告进一步体现干部业绩，结合干部在各专项行动中的表现，把各领域各战线信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部发现出来、使用起来，进一步鲜明树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”用人导向。通过对排名靠前的单位或个人优先使用、优秀评比等给予倾斜，激发干事创业劲头，推动专项行动成效提升。坚持推进一线考核工作。聚焦识人、察人、用人“三个维度”，选好用好干部，配齐配强班子，切实将更有担当更有作为的干部选出来、用起来，牢固树立起重实干重实绩的鲜明用人导向。在轰轰烈烈的大干特干中，组织人事部门积极发挥考核识人的作用，深入一线，研究配套专项行动一线考核方案，跟踪重点项目，在基层一线发现敢担当、不怕难、有冲劲的干部，优先考虑安排到合适岗位。大力选拔培养年轻干部。在全区范围内摸排建立优秀年轻干部储备库，并实行跟踪培养锻炼，对一些综合素质较好、成熟度较高的实行动态跟踪培养，并放到征地拆迁、维稳一线等中心工作培养锻炼。同时，出台年轻干部培养考虑意见，加强结果运用。结合换届和人事调整，选拔了多批30至35岁左右的年轻干部充实到乡镇和区直单位领导班子中。

二、坚持固本强基 筑牢战斗堡垒

近年来，马尾区各领域基层党建工作在改革创新中不断加强，在完善体制中持续深化，为完成中心任务、服务中心工作大局提供了有力保证，着力提升基层党建科学化水平。打基础，注活力，推进全面振兴。马尾区积极打造“党建+人才+产业”乡村振兴样板，围绕建设琅岐果蔬生产供给基地、创建“整乡推进、整县提升”示范镇街等工作要求，成立中心村党委，打造乡村振兴中高级版试点村、组织振兴示范村，琅岐镇金砂中心村的乡村振兴项目红蟳公社获评全国乡村振兴观摩基地。加大引入社会资本、盘活闲置资产、发展特色产业等工作力度，不断发展壮大村集体经济，2021年，80%村集体经济年经营性收入达到20万元以上，50万元以上的村超过40%。优机制，聚合力，深化基层治理。马尾区制定出台“十个马上”近邻党建工作法，先后投入1200余万元，全力打造新港社区、旺岐社区等精品社区。选派助邻员300余名，为群众办实事827件。积极推广近邻日、议事协商、助邻热线等做法，累计开展各类友邻共建活动437场。积极打造“合家欢”红色物业党建品牌，运用“一屏多显、直连站点、即时处置”智慧手段，累计受理办结小区居民急难愁盼问题近千件，鼓浓亲帮亲、邻帮邻的社会氛围。强引擎，促发展，打造两新标杆。项目化推进“一片区一示范带”建设，培育了18家“党建强 发展强”非公企业党建示范点，将高新园区福光股份、新大陆、清铧茶业等8家非公企业串点成链，打造“火炬先锋”党建示范带。建成1000余平方米的区物联网产业发展中心“党群服务中心+人才驿站+创新创业孵化基地”综合体，辐射带动区域内高新企业、高校、社会机构共建共享。以朝日环保为试点，创办非公企业党校，推动企业党员教育常态化。推行“七个一”工作法，培育名城中心商圈党建品牌，与船政文化博物馆、潮江楼等6个点串联形成红色产业链。

三、坚持创新驱动 释放人才活力

马尾区牢记“抓创新不问‘出身’”嘱托，深入实施人才强区战略，人才绩效考核工作连续6年保持在全市前列，并于今年三月获评全市优秀人才单位。目前，全区共有市级以上高层次人才1364人，是福建省唯一的国家级物联网产业示范基地、物联网产业人才聚集基地。坚持党对人才工作的全面领导。马尾区坚持顶层设计与战略谋划相结合，坚持宏观指导与分类指导相结合，围绕发展目标统筹推进各类人才队伍建设。几年来，面向国内外择优引进培育100余名物联网产业战略科技人才、产业领军人才和团队，不断夯实“人才金字塔”。创新下放人才认定权限，鼓励企业在高端人才集聚、平台资源集中的先进城市建立研发中心，与科研院所合作共建实验室，构建研发在飞地、生产在本地的“人才飞地”模式。完善体制机制培养创新人才。马尾区坚持围绕“产业链”打造“人才链”，深入实施“群英兴马，才创未来”计划，制定出台《马尾区鼓励引进高层次人才的若干措施》《马尾区双创示范中心扶持政策》等人才政策，给予引进人才最高120万奖励，着力吸引一批带技术、带成果、带项目的人才汇聚马尾创新创业。串联联东U谷、物联网产业创新发展中心等各类园区，建立福州市ICT（信息通信技术）应用型人才生态联盟，搭建协同创新发展平台，推动传统工业企业转型为物联网龙头企业。在全省率先开展“专标融合创新试点”，现已有47家企业参与并发布各级标准238项。提升服务保障优化人才服务。马尾区打造人才安居家园，坚持租购并举、以租为主的人才安居服务导向，通过国企让利、政府补贴的方式，建立833套区级人才公寓“房源库”，建成全市首个“酒店式”租赁型人才公寓。设立人才服务“专窗+专线”，向百名高层次人才发放“兴马英才卡”，从日常事务便利办、亲属子女就学就医便利去等七个便利入手，持续提升人才获得感、归属感。