鼓楼：奋发有为天地宽 “最美窗口”幸福长

当我们把视野拉到万米高空俯瞰，在福州建设现代化国际城市的全景图上，鼓楼雄踞城市中心。千年古厝黛瓦相连，楼宇林立灯火阑珊，绿水青山静谧清幽……“最美窗口”展现多样姿态。

当我们摊开时光长卷品读榕城，鼓楼以山水之城为卷、十年岁月为笔，写下生动注脚：GDP总量居全省第二、全市第一，人均GDP居全省第一；先后摘取30多项国家级荣誉；荣登2021年“中国幸福百强区”第6名……“最美窗口”奏响发展强音。

春秋十载，鼓楼区秉承弘扬习近平总书记在福建、福州工作期间开创的重要理念和重大实践，坚持“3820”战略工程思想精髓，加快建设现代化国际城市“最美窗口”。今日，让我们一同漫游鼓楼，感受这里的气象万千，见证这里的幸福绵长。

军门社区持续创新社区治理和社区服务。

高位起跳寻突破 路径清晰谋发展

坐拥中心城区，鼓楼可发展土地仅18平方公里，发展空间受限、资源约束趋紧。遭遇瓶颈，鼓楼不等不靠，一路探索，一路思辨，谋求城市中心城区高质量发展的新路径。

新路径指向技术驱动型产业！五凤山麓，福州软件园澎湃着数字经济发展的动能，一座“千亿数谷”加速崛起。作为国家级双创示范基地、省级数字经济示范园区，福州软件园拥有1236家企业，其中9家国内上市企业、12家单项冠军企业，年营收超1500亿元，每平方米产出近7万元，正在打响“中国行业数字技术应用第一园”品牌。以福州软件园为抓手，鼓楼“牵”起一条科创走廊，建设全面提速。如今，146万平方米的土地孕育了19个载体，汇集超过450个国家级、省市级创新主体平台。数字经济占全区GDP比重达62%，鼓楼拥有省数字经济核心产业领域创新企业50家，数量居全省第一。

新路径指向立体发展！向上要空间，以五四路为纵轴的“丰”字经济核心区，高楼鳞次栉比，勾勒出城市的天际线。将“标准化+”建设作为服务业综改工作的创新切入点，鼓楼在全省率先推动商务楼宇星级评定工作，高质量推进国家中心城区服务业标准化试点建设。目前，这里税收超亿元楼宇达26栋，税收超千万元楼宇110栋。

新路径指向古厝活化利用！转向历史的深处，三山脚下，两塔之间，承载着千年历史的朱紫坊迎来华丽转身。活化利用古厝资源，鼓楼区创新打造全省首个省、市、区三级共建的基金集聚区——朱紫坊基金港。千金入港，古厝扬帆，如今这里已入驻86只基金，资管规模超千亿元，年内可望突破2000亿元。

在新路径的指引下，越来越多的“福州地标”在鼓楼孕育：今年“6·18”新开业的福州万象城是福州最高端的商圈之一，汇聚240个一线品牌，以此为核心的“熙”街口与东街口实现双核联动，可望形成双百亿商圈格局；助推全市法治建设迈出加速接轨国际的新步伐，鼓楼建成全国首个实体法务服务中心——福州法务区，线上线下入驻的法务及泛法务机构和企业已有260多家，进一步优化全区、全市营商环境……

踔厉奋发，笃行不怠，一张亮眼的答卷展现不俗实力——党的十八大以来，鼓楼区GDP总量从811亿元跃升至2362亿元，2021年经济总量居全省第二、全市第一；人均GDP35万元，居全省第一、全国第八！

福州万象城。

城市更新提能级 融贯古今塑新貌

坚持以“工匠精神”下好“绣花功夫”，鼓楼统筹推进城市更新、功能完善和内涵提升。对于鼓楼人而言，每一天都有新惊喜。

对鼓楼东光小区居民而言，惊喜是小区脱胎换骨的变化。从前的小区绿化杂乱、环境脏乱差、基础设施破损……经过改造，如今小区环绕着平整宽敞的水泥路、小汽车有序停放、公共绿地生机勃勃、健身设施焕然一新。“温暖舒适又宜居，现在的小区才像个大家庭！”东光小区居民说。

高楼连片起，幸福来敲门。十年来，鼓楼高质量实施167个旧改项目、555个老旧小区改造，完成107条背街小巷、1089幢楼体整治，旧城更新项目获中国人居环境范例奖。

对罗马生态园小区居民翁道双而言，惊喜是福道建成开放。向远方延伸的慢行道拓展他的畅游空间，屏山公园、西湖左海、闽江等抬脚可达。遇树让树，遇草让草，福道蜿蜒飞架在绵延的山势中，现已建成约20公里。站在祈福台，放眼望去，绿水青山相映成趣，晕染出山水城市的大美风光。

漫步生态里，行走幸福中。十年来，鼓楼实施“绿进万家 绿满榕城”“护河爱水，清洁家园”等行动，建成绿道149公里、绿地105万平方米、街头小公园226处；对21条内河开展综合治理，绘就“水清、河畅、岸绿、景美”的新画卷。

对中山大院居民陈珠妹而言，惊喜是冶山遗址重现光彩。冶山被誉为“闽都之根”，是福州建城2200多年的文明标志。每天，游客慕名走进冶山春秋园，从欧冶池往南拾级而上，看花木掩映中的仁寿堂，观饱经沧桑的摩崖石刻。“家门口既能寻古探今又能休憩娱乐，生活在这里，我们幸福感满满。”陈珠妹说。

古厝故事说不尽，古厝新生更出彩。十年来，福州在全国首创“古厝长制”，完成中山路等70条传统街巷整治，打造冶山、鳌峰坊等特色历史文化街区，“福山福道福水福文化”品牌进一步擦亮，闽都文化核心区影响力显著增强。

一笔一画的书写，鼓楼展现作为“首善之区”不断审视自己的积极探索，铺开一幅历史与现代融合相生、蓝天与碧水和谐共存的美丽画卷。

朱紫坊基金港。

回应关切办实事 民生幸福指数高

翻阅鼓楼区近年来的政府工作报告，“为民办实事”已成为“固定章节”和“必修科目”。让所有居民共享改革发展成果，该区每年近八成财力用于民生支出，十年来精准实施504件重点民生实事，“家在鼓楼”幸福品牌持续打响。

一间方寸小屋飘出幸福气息。在南街街道杨桥河南社区长者食堂，居民们收获的惊喜一个接着一个——社区低保户和孤寡老人免费享用一日三餐；无论老少都能在每月9日、19日、29日领取一份热腾腾的早餐；社会组织和爱心人士积极捐资捐物；社区居民常来当志愿者为“银发族”服务……

温情的一幕只是缩影，翔实的数据或可勾勒全貌。

这几年，鼓楼教育事业挺立潮头，在全省率先推出集团化办学、“空中课堂”等改革举措，新改扩建学校22所，新增学位1.5万多个，学前教育普惠率从58%跃升至96%，获评全国义务教育优质均衡先行创建区、全省首批“教育强区”。

这几年，鼓楼卫生健康事业硕果累累，新建改造社区卫生服务中心10所，与省、市属医院结成12个医联体和60个医疗帮扶协作对子，获评全国健康促进区。

这几年，鼓楼养老服务集成改革不断深化，在全国率先实现“长者食堂·学堂”社区全覆盖，在全省率先实现居家和社区养老服务照料中心街镇全覆盖，广受群众欢迎。

这几年，鼓楼稳岗就业持续推进，累计新增就业30.6万人，城镇居民人均可支配收入从3.2万元增加至6.3万元。

教育、医疗、养老、就业，每个词背后对应的数据，浓缩成沉甸甸的“民生”二字，积极回应民生关切，实实在在提升群众的获得感、幸福感、安全感。

鼓楼区“一线处置”指挥中心。

党建引领聚活力 基层善治格局新

基层治理覆盖面广、矛盾复杂、千头万绪，怎么办？解题，有一种工作法，以“军门”命名，在全国推广。

2014年11月，习近平总书记第三次走进军门社区，并作出“三个如何”重要指示。以回答好“三个如何”作为持续探索社区治理和创新社区服务的一条主线，军门社区通过加强和改善党的领导，进一步提高党组织和广大党员干部组织群众、服务群众、团结群众的能力水平，同心协力把基层社会治理好，形成“军门社区工作法”。这个工作法被民政部作为“一号方案”在全国推广，荣膺“2019中国改革年度案例”。

“昔日纸褙军门前，今日文明一枝花。”军门社区以党建创新推动社会治理的成功实践带动鼓楼涌现更多关于基层治理的探索。创新党建联盟、党建促进会、“红色物业”……近年来，各类好做法、好措施落地落实，成为共商共建解决群众“急难愁盼”问题的有效之策。

鼓楼区还突出数字赋能，打造“鼓楼智脑”，在全国首创“一线处置”机制，获评第二届中国城市治理创新十大优秀案例；推行“一线工作法”，深化“三服务”“民生服务日”“城市管理日”等机制，全面铺开“居民恳谈日”和“参与式预算”微实事协商，共建共治共享的基层社会治理格局加快形成。

十年时光如白驹过隙，十年的跨度又足以展开一幅绚烂的图景。站在新的历史起点，今天的鼓楼正青春，今天的鼓楼正奋斗。遵循习近平总书记擘画的宏伟蓝图，鼓楼全力打造现代化国际城市“最美窗口”，争取在创造高品质生活上实现更大突破，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

【精彩回眸】

2014年11月，习近平总书记第三次走进军门社区视察指导工作，并作出“三个如何”重要指示。

2017年12月，民政部在鼓楼区召开研讨会，启动2018年全国优秀社区工作法征集展示活动，并将军门社区工作法列为“一号方案”。

2019年8月，鼓楼依托“鼓楼智脑”平台，在全国率先建立“一线呼叫、一线报到、一线处置”机制，形成多方联动攥指成拳的治理格局。

2020年10月，朱紫坊基金港开港试运行。

2021年3月，习近平总书记来闽考察时，实地察看了福山郊野公园、三坊七巷历史文化街区。

2021年10月，鼓楼区入选国家智能社会治理实验综合基地。

2021年，福州软件园园区营收突破1500亿元。

2022年，鼓楼区成为全国首个实现“长者食堂·学堂”社区全覆盖的县区。

【数说成就】

党的十八大以来，鼓楼区GDP总量从811亿元跃升至2362亿元，2021年经济总量居全省第二、全市第一；人均GDP35万元，居全省第一。

先后摘取30多项国家级荣誉，位居全国投资竞争力百强区第19位、“赛迪创新百强区”第18位，荣登2021年“中国幸福百强区”第6名。

（记者 蒋雅琛 通讯员 彭辉/文 池远/摄）