连江多措并举扎实推进法治政府建设

连江县推进食品安全信用分类管理，实施联合惩戒和差异化监管，首创“前哨+中枢+后处理”食品快检智慧监管模式，获得国家和省相关部门的肯定，经验做法在全省推广。这是连江县完善“双随机一公开”监管，全力推进法治政府建设，用法治绘就幸福底色的一个缩影。

近年来，连江县深入学习贯彻习近平法治思想，多举措扎实推进法治政府建设，政府职能依法全面履行，严格规范公正文明执法，行政权力制约监督科学有效，社会矛盾纠纷依法有效化解。

政府职能依法全面履行。连江持续推动审批服务提效增速、部署开展告知承诺制、落实“一窗”受理服务模式，加大简政放权力度；全面落实权责清单、负面清单制度，完善“双随机一公开”监管工作，信用监管扎实有效；认真开展公平竞争审查，全面推进政务诚信建设，全面清理涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动，法治化营商环境不断优化；力促审批服务事项“应进必进”，落实政务服务标准和规范，实现服务事项“跨省通办”，整合政务热线，及时处置、限时办结政务咨询投诉举报。2018年、2019年连江县连续两年入选“中国营商环境百强县”。目前全县95%以上的行政审批和公共服务事项可实现在线申请、网上预审、网上审批，“一趟不用跑”1735项，事项比例98.68%，“最多跑一趟”1733项，事项比例98.75%，同时，实现审批服务项目平均压缩到原法定时限的20%以内。

严格规范公正文明执法。连江深入推进综合行政执法体制改革，加强重点领域执法，已完成市场监管、文化市场、交通运输、农业等4支执法队伍组建完善工作。全面推行行政执法“三项制度”，完成六类清单的编制工作，并制定相应规范化的执法流程图，对执法过程记录、执法审核程序、执法公示流程等制定了相应的工作规范。全面落实行政执法责任，严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。

行政权力制约监督科学有效。连江县不断深入推进监督体系建设，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，推动形成以党内监督为主导，人大监督、行政监督、审计监督等各类监督有机贯通、相互协调的行政权力制约和监督体系，加强对行政权力的制约和监督。全面深化政务公开，连江对政府门户网站里的46个家“政府信息公开”专栏进行改造升级，更新政府信息公开指南，调整政府信息公开目录，充实各公开目录信息。2020年以来，全县各级政府及其工作部门主动公开政府信息4313条。

社会矛盾纠纷依法有效化解。近年来，连江县完善“三级”矛盾纠纷排查调处组织网络，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，实现乡镇、村（居）委会人民调解委员会全覆盖，信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制有效运行，绝大多数矛盾纠纷能够通过法定渠道得到解决，人民群众对化解社会矛盾纠纷工作的满意度达到85%以上。（记者 曾建兵 通讯员 雷雨）