福建福州：一座海滨城市的绿色嬗变

福州市见缝插绿，市区每200米服务半径就有一处市民休闲公园。图为福州西湖公园。 黄海 摄

森林覆盖率58%以上，位居全国省会城市前列；

闽江河口湿地保护成果斐然，“福州经验”走出国门；

深化林改，创新开辟绿色发展新蓝海……

经过30年持续推进国土绿化，福建省福州市森林覆盖率已从20世纪90年代初的42%提高到现在的58%以上，森林资源由少变多，森林质量逐年提升，林业发展活力得到释放，创下多个领跑全国的记录，交出了一份亮眼的成绩单。

绿色嬗变的背后，是历届福州市委、市政府牢记嘱托，坚持“3820”战略工程思想精髓，践行绿水青山就是金山银山理念，保持“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”的定力，把林业作为功在当代、利在千秋的事业来推进，率领全市民众谱写了生态优先、绿色发展新篇章。

从增绿到提质，推动造林绿化走在全国前列

20世纪90年代初，根据福建省委、省政府作出的实施“三五七”造林绿化工程的决策，时任福州市委书记的习近平同志亲自部署，在全市推动百万亩荒山植绿，福州就此步入森林面积和森林蓄积量“双增长”新阶段。

逐绿卅载，荒山复绿、城镇绿化、森林城市、绿化村庄，福州满怀对绿意的渴望和希冀，在一次次国土绿化美化战役中不断刷新绿色版图，实现森林覆盖全域、绿与美兼具。

改革开放以来，福州大规模开展国土绿化，消灭荒山。“四绿工程”“三带一区”等一系列重大工程持续实施，绿化保护带区域绿化美化项目持续推动，构筑起一个个绿色通道、一道道绿色屏障。

补齐短板，福州将着力点由增绿转向提质，开展高水平国土绿化美化行动，推动林业高质量发展。

成功创建国家森林城市。“城在林中、人在绿中”成为福州人的生态福祉。2017年、2018年，福州先后荣获“国家森林城市”“全国森林旅游示范市”称号，成为2018年联合国粮农组织专刊推介森林城市建设优秀案例。

大力开展“村植千树”村庄绿化行动。长乐区营前街道长安村，种植1100多株树葡萄等特色果树，带动村财、农民双增收。目前，福州市已全面完成1800个行政村村庄绿化任务，共种植各类果树和乡土树种194万余株。

“拓面、增绿、提质”，福州持续推动国土绿化重大行动，为建设有福之州、幸福之城奠定良好的生态基础。

闯绿色发展新路，形成“福州经验”

过去鱼塘遍布、海漂垃圾堆积、互花米草泛滥，如今芦苇满目、候鸟归来。20年来，位于闽江下游的闽江河口湿地实现生态蝶变，让“失地”重回“湿地”。

习近平总书记高度重视湿地保护，早在福建工作期间，就强调建设生态省必须重视对湿地的保护。20年前，福州下定决心要守护好这颗“绿色明珠”，护地、创建、退养、除草等一系列行动加速推进，全面修复湿地生态。仅10年时间，闽江河口湿地实现“三级跳”，一举跃升为国家级自然保护区。时下，湿地故事翻开新篇，福州正在全力推动闽江河口湿地申报世界自然遗产项目，让这份“福州经验”走出国门。

多年来，福州市委、市政府牢记嘱托，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。“三沿一环”森林景观带建设加快推进，去年完成造林绿化9008亩，实现一年山色按时序轮换，生态景观美轮美奂。全市建立四级林长制体系，创新“林长巡山”机制，采用智慧巡护系统，林长、警长协作，筑牢管控防线，让护林责任持久夯实。

与此同时，全市建立各级各类自然保护地38处，实现野生动植物珍稀濒危物种和典型生态系统基本覆盖。开展“网剑行动”和“清风行动”等专项行动，打击涉野生动植物违法犯罪。如今，越来越多福州市民积极参与到义务植树、爱鸟护鸟、野生动植物保护行动中来。

凭借这一坚守，福州在福定对口帮扶中开出新路，汲取长汀经验，创新开展生态扶贫项目，让甘肃定西2万亩生态林焕发勃勃生机。

释放林业发展活力，让绿色群山成为幸福靠山

“七山一水两分田”，福州山区林地面积广阔，如何既坚持禁伐政策、保护生态资源，又护好林农的“钱袋子”？

集体林权制度改革让山区百姓吃下了“定心丸”。围绕“钱从哪来、树要怎么砍、单门独户怎么办”难题，福州纵深推进林改，经多年实践，创新推进重点生态区位商品林赎买、普惠制林业金融、现代国有林场建设等改革工作，不断提高林业发展活力和经营水平，努力为全省乃至全国林业发展提供可借鉴的经验。

“一棵树没砍，我们村的林农总共能有744万元的收入！”谈及商品林赎买政策，永泰县嵩口镇里洋自然村林农陈正祖仍激动不已，“这是个好政策，充分说明绿水青山就是金山银山。”

在里洋，村民“靠山吃山”，祖祖辈辈以种树砍树为生。商品林赎买政策，如春风化雨，破解了林木禁伐与林农利益之间的矛盾。里洋村林农把联合承包的2500多亩商品林进行流转，商品林由“私有”变国有，林分质量提高了，林农的“钱袋子”也鼓了。

绿色产业的发展，同样唤醒了沉睡的山林。在福州，森林康养、花卉苗木、林下经济等绿色生态产业发展蹄疾步稳，不断推进林业产业转型增效。今年3月，福州首个“国有企业+国有林场”苗木产业合作基地成功落地，以创新模式推动福州花卉苗木产业发展，增加福州经济发展的“绿色含量”。

闽江沿岸青山叠翠、碧水东流，众多湿地芦苇飘荡、候鸟翩跹……纵观福州绿色版图，城乡颜值不断提升，“两山”转化速度加快，一幅人与自然和谐共生的生态画卷正徐徐铺展，让海滨城市、山水城市更好地造福人民大众。（徐明锋）