打造滨海山水城市 筑梦福清“未来之城”

领闽山浩气，凭山海相携，福清，如何在时代洪流中勇立潮头向未来？

去年3月，习近平总书记来闽考察，明确提出了“一个篇章”总目标、“四个更大”重要要求和四项重点任务，充分体现了对福建发展的殷切期望，也为福州全方位推进高质量发展超越指明了前进方向。新春伊始，省委、省政府主要领导相继到福清调研指导，要求聚焦提高效率、提升效能、提增效益，把握优势，努力在新发展阶段新福建建设中走前头、当标兵，为福清更好推动高质量发展提供了遵循。

牢记殷殷嘱托，践行忠诚担当。“十四五”开局以来，福清市深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，以“答卷人”的使命担当展现“新作为”，以“赶考人”的奋进姿态跑出“加速度”。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为主要动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，心怀“国之大者”，全面融入新发展阶段新福建建设、福州现代化国际城市建设等大局，全力打造承载梦想走向世界的现代化滨海山水城市。

一主一副拉伸城市架构

区域城乡协调发展，发展是核心，难点在协调。

志不求易者成，事不避难者进。市第十四次党代会提出，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，进一步拉开城市框架，增强城市功能，优化城市管理，提升城市品质，力促项目布局更合理、发展要素更集聚、管理运行更顺畅、城乡颜值更靓丽。政府工作报告也提及突出品质提升，建设美丽福清，推动中心城区、城市新区、小城镇等联动发展，构建“一个中心、多点支撑”单核多组团体系。

蓝图绘就，福清突破城市单核单极的发展格局如何落笔成章？

去年以来，福清市围绕做大做强省会副中心城市，加快推进城市组团建设，乡村振兴战略实施如火如荼，城乡基础设施日臻完善，城乡面貌焕然一新。经济高质发展、生态不断优化、科技加速创新、民生全面改善……奋斗让最优最佳、卓越超越的“最福清”从蓝图走向现实。

在福清主城区，沿着龙江路、清盛大道一路前行，蓝天白云，青山环抱，江水清清，宽敞的大道把各具特色的建筑群串联起来，玉融公园、龙江公园、观音埔湿地公园、儿童公园、市民休闲公园……展示着福清这座省会副中心城市的风采，持续实施城市风貌提升行动，已让福清中心城区连成一体。

“城市环境越来越美，生活品质也拔节提升，宜居宜业宜游！”漫步龙江两岸，碧波荡漾，草木翠绿，鸟语花香，如今，越来越多居住在福清的人会发出这样的感慨。

“未来，紧扣打造城市地标，发展高端商务、文化创意等现代化第三产业，我市还将持续推进城北组团开发，重点规划建设总建筑面积约80万平方米的中央商务区（CBD），培育发展工业设计、会计中心、科技研发等生产性服务业，带动中心城区服务扩容，着力打造中央商务地标。”市规划局相关负责人表示，福清市将依托一江一街一塔、两核两轴、一带六片的场景化布局，推进福清利桥特色历史文化街区建设，根据不同主题，将传统老字号、地方侨厝文化、文创旅宿和现代精品旗舰商业相结合，激活年轻人的创新动能，开放IP创作、产品研发平台，助力内需边界延伸，打造福清新的时尚和文化地标。 

铺开福清发展版图，一个现象值得关注——随着城市的不断拓展，昔日一度繁华的商贸重镇，因时代变迁没有呈现出应有的带动作用。福清市委、市政府贯彻新发展理念，融入新发展格局，以思想破冰实现发展突围，立足龙田商贸基础优势，提出“振兴龙田商贸业，建好龙高商贸城，打造城市副中心”的发展理念。

谋定而快动，笃行以致远。随着全省首个镇级夜色经济示范街区——龙田遛街夜市年前开街，老福清人熟悉的烟火气又回来了，龙田发展也再次汇聚全城目光。

打造城市副中心，对进一步拉伸城市框架、拓展发展空间，形成新的经济发展方式意义重大。下一步，福清市将以龙田经济发达镇、高山省级小城镇和蓝色经济产业园为中心，联动港头、江镜、三山等镇，围绕传统水产和现代物流、电子商务、跨境电商、直播带货等新商贸业态，做好产业规划，促进商业转型，发展专业市场，推动区域产业发展和开发建设，同时纾解城市主城区的功能，全力打造福清商贸中心和城市副中心。

发展的根本目的是增进民生福祉。未来，福清市将加速打造城乡统筹、协调发展的典范城市：向东，建好东部新城，打造城市“会客厅”；向西，开发高铁文旅小镇，打造城市“后花园”；向南，发展龙高商贸城，打造城市副中心；向北，规划中央商务区（CBD），打造城市中央商务地标……凝眸东西南北中，城市定位明晰、思路明确，伴随着乡村振兴战略深入实施，福清，正用城乡发展的实际变化，不断呼应着人民群众对美好生活的向往。

一站一城串起龙江经济带

百里龙江，奔流入海；玉融古邑，因水而生。 

龙江是大自然赐予福清的瑰宝，这条母亲河见证了福清千百年的发展；龙江还是福清城市发展愿景的底图，它犹如一条扁担，上游挑起了高铁文旅小镇，中下游挑起了冉冉升起的东部新城。

东部新城核心区域效果图。

东风浩荡满眼春，山河万里起宏图。山水之间，一条经济带“巨龙舞动”在龙江上游，高铁文旅小镇开发建设如火如荼。3月10日，记者在福清高铁西站看到，整个高铁站雏形初现。站房高大宏伟，几根立柱支撑起钢结构房顶，犹如巨龙腾飞，又像大鹏展翅。工人们正在紧张施工，进行焊接钢结构房顶和室内装饰装修作业。“预计今年7月份完成装修工作，今年底完成福清段的验收工作。”市发改局铁路办日常事务负责人翁武太告诉记者，当前，福清市正加快完善站前大道、站前广场等基础设施配套建设，为明年6月福厦铁路全线通车做好准备。

“抓住‘高铁进景区’的经济带动契机，立足周边丰富的旅游资源和地域特色、历史人文、风俗风情等要素，市委市政府坚持通盘考虑和系统谋划，以龙江为主轴，以石竹山为龙头，以高铁小镇为支点，联动整个西部片区的开发发展。”石竹山景区和高铁区开发建设指挥部相关负责人告诉记者，指挥部充分整合石竹山景区、南湖山、大化山、灵石山国家森林公园、黄檗寺、南少林寺、罗汉里、一都漂流等景区资源，精心策划西部百里文旅大通道，把分散的自然资源和文化遗产融合起来，建设串珠、连线、成面的旅游示范区，打造福清最美丽的“后花园”和全国知名的“旅游地标”。

在龙江中下游，遵循枕山面海的良好山水格局，依照“东进南下，沿江向海”的发展思路，一个具有创新型、国际范、家园感的“创新侨城，八闽福地”，一个生态与人文共生、产业与城市相融，有灵气、有温度的东部新城，正在万众瞩目中崛起。

东部新城湿地公园概念图。

福清东部新城，一场巨变在18.4平方公里的土地上演。在这里，基础设施建设大手笔投入，加快推进“四横四纵”主次干路网，重点推动26条道路建设，打造外联内畅的现代化城市交通体系；城市功能品质高起点谋划，规划建设歌剧院、体育馆及会议中心，把健身休闲、商业服务、展览展示等功能植入东部新城，积极打造城市高端商务“会客厅”；生态环境保护高标准推进，围绕以龙江南岸万亩湿地公园为“前庭”、火墩尾山森林公园为“后院”的愿景目标，展示“山水之城”相融相依的自然生态特色。与此同时，新城积极承接江阴、元洪两个园区的优质高端产业延伸，通过新城和产业联动发展，提速楼宇经济，擦亮总部经济，点亮创新经济，全力实现以产聚人兴城、以城留人促产。

“一站一城”，凭江而立、因江而兴，保护龙江是福清经济社会发展的重中之重。结合东部新城开发建设，福清市正高标准开展龙江中下游综合治理工作，通过河道重塑、生态修复、智慧水利等系统性的工程举措，结合园林景观植物配置，塑造河道沿线绿色景观带，进一步优化龙江流域水系周边环境，带动两岸商圈发展，将龙江打造成福清的生态轴、景观轴、发展轴和夜色经济示范带，让母亲河重现往日的灵光。

未来，“河畅、水清、岸绿、景美”的河道，将让夜游龙江成为现实。

内联外接融入畅通双循环

向海而生，开放而兴。

无论是通达全球、货畅四海的对外贸易，还是构筑中西部等内陆地区物流体系，在福清的发展版图上，内联外畅的开放优势是其特殊的城市基因。

3月1日，江阴港区——江西宜春海铁联运定点专列鸣笛启程，该专列运载的马来西亚进口球粘土是江阴港区“散改集”海铁联运物流通道成功引进的又一外贸进口新增货类。

近年来，福清市充分挖掘岸线长、港湾阔的“蓝色家底”，坚持向海洋要空间、向海洋要动能、向海洋要潜力，深度融入“海上福州”建设大局，推动江阴区29个码头、54个泊位，元洪作业区6个码头、6个泊位规划建设，开辟美、日韩、东南亚等国际国内航线62条。2021年，江阴港区集装箱吞吐量达206万标箱，货物吞吐量4253.83万吨。

审视当下，在构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局下，“开放”福清如何“乘风破浪”成为关注的焦点。

福清是福州都市圈的三大重要主中心之一，紧扣这个定位，融入这个大局，福清市科学谋划区域联通和城市建设项目，努力在构建国内国际双循环的重要通道、重要节点和重要力量上作贡献、扛大梁、出实招。

“印尼是世界第二大渔业生产国，渔业资源丰富，开发潜力巨大。”福州新区福清功能区综合处科长、福州元洪商贸集团董事长念忠表示，依托中印尼“两国双园”平台和福州港江阴港区的丝路海运物流品牌，通过低廉的海运成本，可以推动印尼的资源优势与我国的资金和技术优势互补互利，深化国际渔业合作。这是福清市发挥区位叠加优势和港口优势，助推临港工业发展的生动缩影。

城以港兴，港为城用。去年以来，福清加快丝路海港城建设，依托江阴港、元洪港，紧抓临港产业，围绕化工新材料、海上风电、生物和新医药、食品等优势产业，加快推动丝路航运东南枢纽港建设，全力打造海洋经济千亿级“航母”，助力福清从“海洋大市”迈向“海洋强市”。

依托大港口，畅通大通道，发展大产业，筑牢大平台，是福清内联外接融入畅通双循环的底气和后劲。按照“建设大通道，连接经济圈”这一思路，福清市积极谋划推进市域轨道交通、海铁联运通道、国际贸易通道、滨海大通道四大战略通道建设，充分发挥重大基础设施的带动作用，重点谋划推进福州市域轨道交通S1线、江涵大桥等建设，推动江阴港、元洪港与向莆铁路、福平铁路连接，促进与中西部发展腹地贯通，打通国际贸易的通道，依托江阴、元洪港，设立大宗商品交易中心等，打造对外贸易的重要窗口。

当前，福清市正以发展壮大产业为主导，坚持错位竞争、差异化发展，筑牢融侨、江阴、元洪等园区平台，搭建鼓励研发、集聚人才等创新平台，提升中印尼“两国双园”、综合保税区等政策平台，强化城投、创投等投融资平台，加快构建兼具特色和优势的现代化经济体系。

未来，“内连外接、全域畅通”的发展格局，将为福清铺就一条高质量发展“快车道”；“强化人才支撑、优化营商环境”，将为福清打造提质增效的“新引擎”。发展永不止步，福清市依托福建技术师范学院、闽江职校福清校区、福州农学院等一批院校和丰富的产业基础，搭建校企“实训基地”“人才工作站”等平台，打造“职教之城”；通过成立人才工作领导小组，筑巢引凤，实施高端人才引进工程，完善政策配套，健全人才服务保障体系，全力打造人才聚集高地；以刚性的硬措施构建宜业的软环境，不断提速项目审批，持续构建“亲”“清”政商关系，打造营商环境标杆城市。

按下“快进键”，驶入“快车道”，跑出“加速度”。在福清，政通人和，这里已成为经济发展的一方“热土”。

风劲好扬帆，奋进正当时。聚焦省党代会对数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济未来发展的谋划，福清市围绕强化数字经济赋能，打造以厦大福清科创园、联东U谷、均和云谷等为依托的科创城，做大做强以京东方、冠捷等为龙头的电子信息产业，继续培育工业互联网等标杆企业；锻强海洋经济引擎，推进高端精细化工、装备制造、供应链金融、远洋捕捞等产业项目，构建“公铁海空网”集疏运体系，建设高端便利的临港服务区，实现“产港城联动”；提高绿色经济成色，实施闲置土地处置和企业提质增效专项行动，严把项目能耗关，鼓励发展绿色产业项目；深挖文旅经济潜力，实施全域旅游开发，加快推进文旅小镇等项目建设，把分散的自然资源和文化遗产融合起来，建设串珠、连线、成面的旅游示范区。

又是一个生机勃勃的春天，“三福之地”春水荡漾，“玉融古邑”绿意盎然，建设工地塔吊林立，路网施工热火朝天，项目建设不舍昼夜……福清的“未来之城”，每一天都在拔节生长。