喜报！福州这个案例入选全国基层卫生健康优秀创新案例

近日，由国家卫生健康委基层卫生健康司、健康报社主办的“2021年基层卫生健康优秀创新案例”公布入选结果，福建13个案例入选。其中，福州闽清县医共体成功上榜。

据了解，闽清县医共体建设按照国家要求和导向，全力在分级诊疗上下功夫，建立高效管理运行体制，充分调动各方积极性，真正激发活力，推动“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变，努力形成可复制可推广的“闽清经验”，并于2021年3月代表福建省在广东阳西县做紧密型医共体建设经验交流，2021年5月在省委办公厅“八闽快讯”刊登《闽清县推进紧密型医共体建设》。

今天一起来学习一下“闽清经验”。

一、畅通体制机制，“一盘棋”体系共建打造“医共体”

始终坚持把体制机制建设作为推动医共体建设的重要保障，通过组织、财政、人才等方面的保障升级，确保医共体建设可持续发展，高位推动建立工作推进机制。

闽清县委、县政府主要领导亲自部署，分管领导积极推动，成立闽清县域医共体建设领导小组，制定《关于进一步推进县域紧密型医共体建设与发展实施方案》，厘清县级有关职能单位、卫生健康行政部门、县域医共体成员单位等权责分工。出台《闽清县医共体远程医疗服务管理办法（试行）》，对双向转诊、远程医学影像诊断、远程心电图诊断等服务项目进行工分绩效奖励，有效促进世行项目一期运用。

高效实施，健全财政投入机制

五年来，闽清县各级财政共投入资金5.2亿元，用于建设医院基础设施和购置大型医疗设备。其中闽清县财政拨付资金约3000万元用于配齐配足乡镇分院医疗设备，拨付约600万元资金用于村所建设，目前，医共体内各单位基础设施日臻完善，逐步形成群众“小病不出门，大病不出县”的医疗格局。

高质量发展，完善引才聚力机制

出台《闽清县关于引进卫健系统高层次卫生专技人才“五年计划”（2019-2023）的若干意见》《闽清县医共体基层分院临床医生人才库建设暂行管理办法》，实行“统招共用”人才库策略，加快引进、培养优秀学科带头人和高层次人才，鼓励引导人才向基层、向边远山区流动。近两年来，通过高校现场招聘、事业单位招聘等方式，引入高层次医学类本科应届毕业生12名、硕士研究生7名，打造一批学科建设、人才梯队培养亟需人才。

同时，由闽清县财政出资每年为乡镇分院委培临床本科生、本地大专生，缓解基层卫生人才短缺问题，五年来，共定向委培40人，有效充实乡镇分院医疗力量。

二、紧密融合发展,“一张网”资源共融形成“医共力”

积极发挥“紧密融合强引领，优势互补聚能量”效应，努力打造紧密融合“升级版”，进一步加强医疗机构、信息平台和服务资源整合，实现“三联合”。

医疗机构实现“联名”

建立县乡村医疗机构之间纵向合作的医共体关系，挂牌成立闽清县总医院，闽清县六都医院、闽清县中医院、闽清县皮肤病防治院和16个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为闽清县总医院分院，确定总医院院长为医共体所有成员单位的唯一法定代表人，实行医共体各成员单位垂直化、规范化、同质化的“八统一”管理，实现闽清全县上下医疗机构管理全贯通。

信息平台实现“联网”

统筹推进闽清县域医疗卫生信息化建设，以世行项目为契机，建设超声诊断、心电诊断、临床检验、消毒供应、影像诊断、病理诊断“六大中心”，提升血液透析科、重症医学科、胸痛中心等薄弱学科。

服务资源实现“联通”

以县级医院为龙头，组建以副主任职称以上专家为组长，内、外、妇、儿科医生为组员的团队，定期轮流驻扎乡镇卫生院、定期入村开展诊疗服务工作，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，实现县乡村医疗资源上下贯通，医疗、公卫、业务高效协同、医疗惠民全覆盖的医疗服务新格局。

2020年以来，共组织16个专家团队下乡入村诊疗162次，上门诊疗1354人次，为慢性病人等提供体检服务16415次，发现危急值病人685人，早癌12人，双向转诊845人次，开展慢病、肿瘤、新冠肺炎预防等科普讲座109场次，受益群众达12000余人次。

三、提升服务能力，“一条心”力量共聚实现“医共心”

突出专科优势

建立上海东方肝胆医院名医工作室，依托该工作室的人才资源和技术力量，与闽清县总医院在科学研究、人才培训、学科建设、新技术研发及成果转化等方面开展战略合作。目前工作室已融入“全国多中心、前瞻性肝癌极早期预警筛查项目”，开展“肝癌早期筛查、诊断”工作和闽清县第一届肝病新概念、新技术学术论坛等各种形式的讲座、会诊、教学查房、科研等系列活动，极大提高县域肝胆疾病的预防、诊疗水平，减少晚期肝癌的发病率。

搭建合作平台

建立与国内高水平三甲医院良好合作关系，邀请省市级医院专家进行医疗教学、手术、会诊等技术支援帮扶。2021年1月29日，闽清县总医院与福建省立医院进行“福建省立医院—闽清县总医院紧密型医联体签约仪式”，充分利用省立医院优势医疗资源，建设泌尿外科、消化内镜中心、超声诊疗中心三个名医“师带徒”工作室，帮扶建设创伤中心，提高医院重点专科建设水平，推进医院高质量发展。

建立双向转诊平台

按照“患者自愿，分级合理，技术共享，连续服务”四个原则，在医共体和医联体单位内为病人提供整体性、连续性的医疗服务。大大提升闽清县域医疗技术水平。