让委员在政协“大舞台”上“越唱越有戏”——福建福清市政协发挥委员主体作用促履职纪实

《人民政协报》（2024年12月10日第08版）

委员与福清市南岭镇镇村干部、村民代表围绕乡村振兴开展微协商

委员们视察为民办实事项目——垃圾焚烧发电厂

人民政协自成立之日起，便深深地镌刻着“人民”二字。而政协委员来自人民、依靠人民、为了人民。

在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，习近平总书记强调政协委员要“强化使命和责任担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践”，这既是对委员队伍的整体要求，也是对每位政协委员的嘱托和希望。

“近年来，福清市政协深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，紧密结合学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，全面对标对表习近平总书记对福建发展提出的目标要求，积极融入福建省政协‘为闽协商 为民服务’和福州市政协‘榕你来商量’品牌建设，着力破解‘两个薄弱’问题，全面加强委员队伍建设，激活力、创机制、搭平台，主动引导委员谋事，积极服务委员干事，努力保障委员成事，推动全市政协委员在‘关键之年’展‘关键作为’，有力地发出了福清声音、展现了福清思考、彰显了福清担当。”福清市政协主席翁芳明掷地有声地说道。

党建引领“想担当”

8个兼合式党支部，19个委员小组党员召集人三级组织架构，136名党员委员全部纳入管理……

党旗高扬风正劲。一直以来，福清市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚持党的全面领导贯穿政协工作的各方面全过程，不断带动全体委员在深学细悟中坚定信仰、升华境界、砥砺品格，最大限度地调动委员“想担当”的主观能动性。

在党的建设方面，制定党组成员联系党外常委、党员委员联系党外委员的“双联”制度，推出“党建+履职”和“党建+凝识”双促双融体系，将宣讲座谈、交流联谊、视察调研等融入党建活动中，并开展“法治关爱进校园”“我在乡间有亩田”“纪念改革开放45周年写生采风”“守护来自星星的孩子”等一系列具有界别特色的“每月一主题”活动，丰富政协党建工作内涵，增强了党组织凝聚力和委员向心力，感染激励委员从心底坚定信仰信念、笃定实干航标。

在理论学习方面，创设“周例会、月讲坛、季座谈、年培训”常态化学习机制，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，用好《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等鲜活教材，组织参观“3820”战略工程实施30周年成就展、“人民政协为人民”主题展和“大侨务”观念学习教育实践基地，实现机关和委员“两支队伍”同步学习、同时受益。同时，创设“多彩玉融·书香政协”多元化学习机制，在线下则定期邀请职能部门到政协机关召开政情通报会、重大关切问题通报会，与市文联、作协等联合开展读书分享会和读书沙龙等活动，帮助委员上知政策“接天线”，下明实情“接地气”，实现知情议政“零距离”；在线上则开辟政协微信公众号“学习园地”，推送政协理论业务知识、文化文史知识，并联合市图书馆，举办“以读书聚共识，以书香促履职”委员读书活动，推送每月读书指导目录，开设读书心得网络专栏，引导委员在读书中明方向、在思辨中增共识，让书香溢满履职路。

搭建平台“能担当”

近日，福清市多个康养社区、长者食堂都在持续发生着喜人的变化。玫瑰园社区居民王彩霞的一句“有越来越幸福的‘食’光，有越来越便捷的‘医’路，有越来越丰富的‘乐’享，这样的生活才有盼头。”道出了众多老年人的心声。而这背后，离不开福清市政协开设“建言资政最福清”网络议政专栏的靶向建言。

几年间，市政协牢牢把握新时代人民政协性质定位，创造性推进履职载体从“打造”到“用活”转变、品牌培育从“形象”到“务实”延展，让广大委员在政协“大舞台”上“同唱一台戏，越唱越有戏”。

推出“四微联动”工作举措。做到精确“微建言”。市政协开设“建言资政最福清”网络议政专栏，累计500多人次参与，收集梳理意见建议100多条，以《民意（专报）》形式呈送党政主要领导参阅，部分措施建议已被相关部门采纳并付诸实施。做到精心“微协商”。制定出台《关于打造“融融予商·美美与共”协商工作品牌的工作方案》，依托政协委员工作室（委员联系点）和镇街联络组，以“小微协商”为主要形式，邀请市直相关部门、企业家、专家、群众就“完善重大活动志愿服务支撑机制”等10多个议题开展协商，助推相关工作落实。做到精准“微监督”。充分发挥以监督抓落实“重要一锤”的作用，组织委员围绕农村公路“白改黑”、老旧小区改造等重点项目和民办实事项目开展常态化民主监督，提出监督性建议，助力党政决策“施工图”变“实景图”，并创设《民意》刊物和《政协好声音》栏目，采取“委员随手拍”模式，鼓励委员走街串巷，广泛收集反映社情民意信息，同时建立常态化跟踪督办机制，通过“福清市统一政务服务软件平台”交办相关部门、镇街限期整改答复，协助党政回应好人民群众对美好生活的向往。做到精细“微行动”。发动全体委员持续开展“春风行动”“爱心助学”“义诊送药”等各类公益志愿活动，累计开展为民办实事活动200多场，捐资捐物超500万元，惠及群众、情暖万家，得到社会各界和基层干群的点赞好评。

构建“多元互动”履职格局。市政协发挥智库、书画院、融光诗社特色作用，联动市直相关部门，推动政协工作与履职活动互促互进、多彩多姿。其中，与福建技术师范学院签订战略合作协议，成立“福清市政协理论与实践研究中心”，聘请50位应用型专才为智库成员，打造一支能说、会写、善思的“特别团队”。近百名委员、画师、诗词爱好者定期开展“书画笔会”“诗词创作吟诵”、优秀传统文化“三进”等活动，以文化人、以文润心，彰显政协气质，展示文采芳华。50多名委员分别受聘担任“两国双园”招商大使、法院调解员、市级副河长、效能监督员等，在“双岗双作为”的生动实践中，竞展芳华、尽显风采，全方位全景式展现了委员的精气神。

双向发力“善担当”

“要把委员自身作用发挥到党政最关心、群众最需要、形势最迫切的地方。”这是福清市政协强化委员责任担当的初衷。

如今，全市政协牢牢树立“有为才有位、有位必有为”的鲜明导向，引导委员建言资政和凝聚共识双向发力，紧扣福清发展目标任务，协商大事要事，凝聚各界力量，锻造“善担当”的本领，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。

其中，谋篇布局有“委员智慧”。坚持围绕中心，每年召开3至4次专题议政性常委会协商，6至8次专题协商、对口（界别）协商，产生了一批高质量的协商调研成果。同时，定期与市委办、政府办联合召开协商成果转化推进会，让委员协商有使命感、建言有获得感、履职有成就感，点燃履职热情。

经济发展有“委员身影”。聚焦福清经济发展大局，组织委员投身石竹山高铁片区开发建设，推动政协履职与党政工作“双向奔赴”。特别是京东方、福耀、冠捷、丰大等百家委员企业作为中坚力量，持续发力新经济和实体产业领域，助力营造产业转型升级期的“小阳春”。

凝心聚力有“委员作为”。每年赴深圳举办福清籍港澳委员座谈会，通报家乡经济社会发展情况，不断增进港澳同胞对祖国和家乡的亲近感、归属感，并创新开展“让台胞走进政协·让政协走进台胞”活动，邀请台胞参加政协会议、活动，走访在福清台企台胞，促进两岸同胞“心灵契合”。

基层治理有“委员情怀”。创新建立“党政定调、政协吹哨、委员报到”模式，把人民政协的制度优势转化为社会治理效能。如发起“委员回村、争当乡贤”“回一趟家，说一番话，办一件事”等专项行动，在乡村振兴、招商引资、捐建公益等方面持续助力，推动委员履职“出勤率”、成果“出产率”、作为“出彩率”有效提升。

与此同时，以创新来增强委员履职成效，市政协还做了很多——

健全服务、规范、引导、考核“四位一体”的履职考核体系，创新开发“福清E政协”委员履职服务管理系统，全面营造委员“争担当”的氛围。

建成投用市政协文史馆，并依托于此，持续创新开展“走进福清政协”系列活动，让界别群众感受协商魅力，了解政协“那些事”。

开设“政协好声音”栏目，将话筒交给委员、把镜头聚焦委员，为100多位优秀委员录播“委员风采”，培塑了一批传递正能量的委员，使“政协好声音”更加响亮有力。

“履职有担当，心中才坦然。”时至今日，奋力书写优秀履职答卷的氛围已在福清全市政协形成。（记者 王惠兵 通讯员 陈剑啸 夏伟）