国家管网集团福建公司：靠前监督精准发力 压实责任系统治理

靠前监督精准发力 压实责任系统治理

国家管网集团福建公司筑牢防汛防台风底线红线

福建地处东南沿海，地质灾害易发多发，其独特的地理环境和气候特点形成了每年汛期和台风季叠加的“双重压力”。当前正值防汛防台风关键时期，国家管网集团福建公司纪委深入学习习近平总书记关于安全生产、防汛救灾工作的重要论述，推动政治监督具体化常态化，紧盯防汛防台风开展专项监督，充分发挥保障执行作用，推动福建公司防汛防台风工作落实落地。

以融入式监督压实主体责任

福建公司管道主要集中在山区和沿海，极端天气和地质灾害易发多发，直接关系管道安全运营和人民生命财产安全。公司纪委将政治监督与日常监督紧密结合，通过列席党委会、防汛领导小组会议、安委会、安全生产例会等方式，强化两级党组织防汛防台风的主体责任，监督各级党组织“一把手”亲自抓，班子成员履行分管责任，以上率下、上下联动，推动责任一贯到底。确保防汛工作纳入年度重点任务，推动修订《防汛防洪工作方案》，明确重点任务，实现责任到岗到人。

以靠前式监督打通落实梗阻

公司纪委立足“监督的再监督”定位，围绕防汛防台风全流程，实施精准化、穿透式监督。一是紧盯重要节点绷紧防控之弦。紧盯汛前准备、主汛期防控、汛后复盘等关键节点，下沉作业区开展督查。在台风汛期前重点检查预案修订、演练以及物资储备等情况，2025年发现并督促整改问题47项；主汛期通过“四不两直”方式抽查214处重点地段，确保“三检制”“零汇报”等制度落地见效。二是直插应急现场督战抢险救灾。公司纪委随同主责部门直抵地质灾害和水土流失引起的露管现场，第一时间掌握应急预案启动情况，验证维抢修中心及外部抢险力量的响应速度和抢险能力，现场检查处置方案和安全措施制定和落实情况，全力确保管道本体安全。三是畅通举报渠道倾听一线诉求。发起“基层点题、部门答题、纪委监督、党委评判”活动，建立“廉洁合规监督一点通”平台，推行“吹哨人”机制，发动群众参与防汛工作日常监督，督促本部部门对基层诉求及时作出回应，将“首问责任制”做实见效。

以合力式监督驱动治理提升

公司纪委通过党风廉政工作协调小组等大监督体系平台，成立了由管道部、生产部、纪委办（综合监督部）组成的攻坚组，坚持“查改治”一体推进，将监督成果转化为制度规范，构建长效机制。一是完善风险隐患排查机制。督促职能部门通过“无人机+摄像头+徒步”对全线水工保护、横坡敷设、地灾治理后的现状等进行地毯式排查，依托地方地灾专家进行现场问诊，提升风险评估准确性，推动完成海西二期552公里管道地灾基线调查。对排查出的地质灾害风险59处，进一步落实风险控制措施。二是加速地灾抓早抓小治理。督促落实地质灾害早发现早处置的“治早治小”原则，全面开展管道线路小维护治理工作，消除隐患完成小型水毁治理40处，开展“回头看”验证治理效果。聚焦17处2024年汛后地灾点治理，跟踪方案设计、施工管控等环节，确保主体工程按期完工。三是优化汛期巡检模式。在基层作业区调研中发现，传统天然气管道巡检仍采用“一月一徒步覆盖”模式，无法及时发现汛期险情，要求职能部门立足福建公司实际优化巡检模式，针对极端暴雨可能导致的重大风险隐患要采用“人机互动、天地一体化”的模式及时进行巡线和排查。

通过系列监督举措，福建公司防汛防台风工作呈现“责任更实、响应更快、处置更稳、机制更久”的成效。2024年实现98个地质灾害点风险可控，2025年5起水毁事件均妥善处置，未发生因防汛不力导致的重大安全事故，为管道安全平稳运营提供了坚强纪律保障。（国家管网集团福建公司纪委）